اختر منطقتك 
تدعو مجموعة ضغط جديدة في المملكة المتحدة إلى توفير دخل أساسي عالمي (UBI) لجميع المزارعين البريطانيين وسط مخاوف من أن التمويل الحكومي للمنتجين الأساسيين في إنجلترا، والذي تم ترتيبه في أعقاب خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي في عام 2020، ليس مناسبًا. يفي بالغرض.
عرض الدخل الأساسي للمزارعين (BI4Farmers) قضيتهم بالنسبة للدخل الأساسي الشامل في تقرير نُشر يوم الخميس الماضي بالتعاون مع مركز الأبحاث اليساري، Autonomy.
وفي مقدمة تقريرها الذي يوضح هذه القضية، بعنوان “زرع بذور الاستقرار: قضية الدخل الأساسي للمزارعين وعمال المزارع ومنتجي الأغذية في المملكة المتحدة”، كتبت منسقة BI4Farmers، جوانا بولتون، أن “سبل العيش في الزراعة غالبًا ما تكون منخفضة”. محفوفة بالمخاطر”.
وقالت: “إن الافتقار إلى المسارات الممولة والدعم المالي يجعل من الصعب الوصول إلى الوظائف في مجال إنتاج الغذاء ويصعب الحفاظ عليها”.
وقال بولتون إن انعدام الأمن المالي كان له أثر خطير على المزارعين في المملكة المتحدة من حيث الصحة البدنية والعقلية. وأضافت: “إن إيجاد طرق لدعم سبل العيش هذه سيكون أمرًا بالغ الأهمية لبناء أنظمة غذائية محلية مرنة ومستدامة وعادلة نحتاجها”.
وقالت إن الجواب هو دخل عالمي مدعوم من الحكومة للمزارعين. في تقريرها، تعهدت المنظمة، التي انضم إليها حوالي 100 مزارع حتى الآن، باستكشاف تصميم وتنفيذ ما يسميه بولتون “مخططًا تجريبيًا (UBI) … التغيير في تمويل الزراعة هو أمر مطلوب بشدة”.
لماذا يكافح المزارعون في المملكة المتحدة؟
يقول الناشطون إن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي – المعروف أيضًا باسم خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي – قد غيّر المشهد الزراعي. وهم يؤكدون أن المزارعين في إنجلترا، الدولة الأكثر اكتظاظا بالسكان بين الدول الأربع المكونة لبريطانيا والتي تشكل 53.4 في المائة من إجمالي مساحة المملكة المتحدة، يحصلون على “صفقة خام” من الحكومة البريطانية. وستكون اسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية، باعتبارها ولايات قضائية مفوضة، مسؤولة عن تنفيذ مخططاتها الخاصة.
وقال بولتون لقناة الجزيرة إنه “قبل مغادرة الاتحاد الأوروبي، ظلت العديد من المزارع البريطانية واقفة على قدميها بفضل إعانات الاتحاد الأوروبي”.
“ثمانون في المائة من السياسة الزراعية المشتركة (CAP) للاتحاد الأوروبي تم توفيرها من خلال خطة المدفوعات الأساسية (BPS): الإعانات الممنوحة على أساس مساحة الأرض التي تظل مناسبة للرعي أو للزراعة. وبدون هذا الدعم، لم تكن ما بين 19% إلى 42% من المزارع غير قادرة على تحقيق التعادل.
ذكر بولتون أن خطة حكومة المملكة المتحدة لإدارة الأراضي البيئية (ELMS) بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وحوافز الزراعة المستدامة المتداخلة (SFI) – “خطط التمويل المقترحة لتحل محل BPS وCAP” – “لا تقدم نفس مستويات الدعم”. .
وقد أدت هذه المخاوف، التي رفضتها حكومة المملكة المتحدة، إلى إطلاق دعوات إلى الدخل الأساسي الشامل في مجال الزراعة.
علاوة على ذلك، يقول المزارعون إنهم تضرروا بشدة من آثار زيادة الروتين، والقيود المفروضة على الهجرة وارتفاع تكاليف الاستيراد نتيجة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. أظهر استطلاع للرأي أجرته مجلة Farmers Weekly على 900 مزارع في شهري مايو ويونيو 2023، أن 69% شعروا أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كان “سلبيًا إلى حد ما” أو “سلبيًا للغاية” بالنسبة لأعمالهم.
ومن بين المنتجين الأوليين الأكثر سلبية كان مزارعو الخضروات (81 في المائة) ومربي الخنازير (79 في المائة) الذين قالوا إنهم يكافحون من أجل توظيف جامعي المحصول وعمال المسالخ نتيجة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
ما هو بالضبط UBI؟
تصف منظمة التغيير الاجتماعي في المملكة المتحدة، مؤسسة جوزيف راونتري، الدخل الأساسي الشامل بأنه “دفعة نقدية منتظمة يتلقاها كل فرد، دون أي إشارة إلى دخله أو ثرواته الأخرى ودون أي شروط”.
يأتي الدخل الأساسي الشامل بأشكال مختلفة وقد تم تجربته على عامة السكان في أجزاء مختلفة من العالم، مثل كندا والولايات المتحدة. في عام 2017، بدأت مؤسسة GiveDirectly الخيرية الأمريكية مشروعًا تجريبيًا للدخل الأساسي الشامل لمدة 12 عامًا، حيث يوفر لآلاف القرويين في كينيا منحة نقدية كل شهر.
ويقول مؤيدو هذه السياسة إنها يمكن أن تقلل من عدم المساواة وتحسن الصحة البدنية والعقلية. لكن المنتقدين يؤكدون أن تنفيذه على المدى الطويل أمر مكلف للغاية، وخاصة على المستوى الوطني.
كيف سيعمل الدخل الأساسي الشامل للمزارعين البريطانيين؟
وفي محاولة للدفاع عن الدخل الأساسي الشامل للمزارعين، سلطت منظمة “زرع بذور الاستقرار” الضوء على الدراسات التي أشارت إلى أن المعدلات الأسبوعية لـ “الدخل الأساسي المحايد ماليًا” – 63 جنيهًا إسترلينيًا (80 دولارًا) للبالغين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و64 عامًا، 41 جنيهًا إسترلينيًا (52 دولارًا) ) للأطفال الذين تصل أعمارهم إلى 17 عامًا و190 جنيهًا إسترلينيًا (240 دولارًا) للبالغين الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فما فوق – “يمكن أن تقلل معدلات الفقر بشكل كبير، حيث ينخفض الفقر الذي يعاني منه البالغون في سن العمل بمقدار الربع والأطفال والمتقاعدين بأكثر من النصف”.
ويقول التقرير، في أبسط صوره، “إن الدخل الأساسي للمزارعين سيكون عبارة عن دفعة نقدية منتظمة وغير مشروطة يتم تقديمها مباشرة للمزارعين والعمال الزراعيين”.
وتشير إلى أن المصادر “الملائمة” لتمويل مثل هذا البرنامج تشمل الميزانيات الزراعية لحكومة المملكة المتحدة، وكذلك الحكومات المفوضة في اسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية.
ماذا يقول المزارعون؟
يقول المزارعون مثل أليس ريكسون، 27 عامًا، وهي مزارعة خضروات صغيرة مقرها في دورست، جنوب شرق إنجلترا، إن شريان الحياة من نوع الدخل الأساسي الشامل ضروري.
وقال ريكسون لقناة الجزيرة: “من الصعب جدًا تغطية نفقاتهم كمزارع داخل المملكة المتحدة في الوقت الحالي لأننا نستورد نصف إنتاجنا، وغالبًا ما لا يحصل المزارعون إلا على أقل من 1 بالمائة من الأرباح من بيع المنتجات”.
وأضافت: “لقد أثر خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على هذا بشكل أكبر من خلال فقدان الإعانات المهمة التي أصبح العديد من المزارعين يعتمدون عليها كوسيلة للدخل”.
وعلى هذا النحو، قال ريكسون إن الدخل الأساسي الشامل “سيوفر للمزارعين بعض الاستقرار والأمن”.
“فمع الاستقرار، سيتمكن المزارعون من إنفاق أرباح المزارع على إعادة الاستثمار في تحسينات طويلة الأجل تركز على البيئة في مزارعهم، بدلا من العيش عاما بعد عام واختيار الخيارات التي يمكنهم تحملها في ذلك الوقت”.
