اختر منطقتك 
قد يبدو النائب الجمهوري مايك فلود، وهو مشرع لطيف الكلام لفترة ولاية ثانية من ولاية نبراسكا، وكأنه مرشح غير محتمل لسحب الخيوط عندما يتعلق الأمر بسياسة العملة المشفرة في الكونجرس. ومع ذلك، فقد لعب دوراً مركزياً في مايو/أيار عندما اتخذ زملاؤه إجراءً تاريخياً من خلال التصويت لأول من يقر إجراءين من شأنه أن يضع قواعد لهذه الصناعة.
لقد كان ذلك تتويجا لجهود فلود، الذي شارك في رعاية كلا التشريعين، جنبا إلى جنب مع مجموعة صغيرة من زملائه، الذين حصلوا على قدر مذهل من الدعم من الحزبين لكل من قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (FIT21) وقانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (FIT21). اقتراح آخر من شأنه أن يلغي قاعدة لجنة الأوراق المالية والبورصات المعروفة باسم SAB-121.
وقال فلود في مقابلة مع كوينتيليغراف، في إشارة إلى التصويت لصالح FIT21: “لو أخبرتني أننا سنحصل على 71 صوتًا من الديمقراطيين في مجلس النواب، لم أكن لأصدق ذلك أبدًا”. سيسمح هذا الإجراء لمشاريع العملات المشفرة “بالتصديق” على أن الرموز المميزة الخاصة بها هي سلع – مما ينقلها من نطاق الاختصاص التنظيمي لهيئة الأوراق المالية والبورصات إلى لجنة تداول العقود الآجلة للسلع.
متعلق ب: قبل أشهر من انتخابات عام 2024، يعاني الديمقراطيون من اضطراب بشأن العملات المشفرة
وانضم فلود (49 عاما) إلى الكونجرس في يوليو 2022 بعد فوزه في انتخابات خاصة، مما يعني أنه لا يتمتع إلا بقدر صغير من الأقدمية على زملائه الجدد. ومع ذلك، فقد أمضى سابقًا ما يقرب من عقد من الزمن في الهيئة التشريعية في نبراسكا، بما في ذلك ست سنوات كرئيس لها، مما منحه ميزة طفيفة في الخبرة. وربما لعبت أيضًا دورًا في مساعدته على الفوز بمقعده في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب – وهو دور مرغوب فيه للغاية – حيث يجلس في اللجنة الفرعية للأصول الرقمية والتكنولوجيا المالية.
كوينتيليغراف: ما الذي ألهم اهتمامك بالعملات المشفرة؟
فيضان: لقد بدأت كعضو في اللجنة المصرفية التشريعية في نبراسكا، حيث قمت بتجميع ما أسميه قانون نبراسكا للابتكار المالي. لقد كان حقًا مشروع قانون يسمح لنبراسكا بإصدار عملات مستقرة، وانتهى به الأمر إلى أن يكون تعليمًا حقيقيًا لأنني كنت في مواجهة جميع المصرفيين. لقد كان حقًا مفهومًا جديدًا في عام 2021. ولكن على مدار الجزء الأفضل من العام،
لقد تعلمت الكثير وأصبحت متحمسًا لهذه القضية. عندما تتحدث إلى أحد طلاب الأعمال في جامعة نبراسكا، تجد أن الأصول الرقمية هي المكان الذي يريدون أن يكونوا فيه، وهذا هو ما يهتمون به. وهذا هو ما يتجه إليه الأمر. وباعتباري مؤمنًا بحقوق الدول، فأنا أحب فكرة أن الدول هي مختبرات للديمقراطية.
أريد التأكد من أننا نحافظ على نظامنا المصرفي المزدوج حتى تتمكن من الحصول على بنوك مستأجرة فيدراليًا أو مؤسسات مستأجرة فيدراليًا تصدر عملات مستقرة وتحفظ الأصول الرقمية – ولكن أيضًا مواثيق على مستوى الولاية.
وهذا ما دفعني حقًا إلى ذلك. كنت أرغب في أن أكون عضوًا في لجنة الخدمات المالية عندما دخلت مجلس النواب الأمريكي، وبدأت في استضافة مؤتمر للتكنولوجيا المالية في العام الماضي.
CT: نبراسكا ليست المكان الذي يفترض فيه معظم الناس أن العملات المشفرة موضوع كبير. كم سمعت عنها من ناخبيك؟
فيضان: إنه على الرادار. الجميع يعرف عن البيتكوين، وفي بعض الأحيان يمتص الهواء من الغرفة لأنهم لا يرون أبعد من ذلك. لكنني سأخبركم بأن الشباب الذين لم يكبروا مع 50 عامًا من العملات الورقية – فهم يتعاملون معها بسرعة كبيرة.
أعتقد أن أحد الأشياء التي حدثت في هذه العملية في نبراسكا هو أن بنوكنا أدركت أننا سنمنحها الصلاحيات التي يريدها بعض عملائها. وأعتقد أن عدد الأشخاص الذين يستثمرون في الأصول الرقمية يفاجئ حقًا الكثير من المصرفيين – خاصة في المناطق الريفية. إنهم يدركون أن فئة الأصول هذه هي شيء لم يتعرضوا له مطلقًا، ويريدون تقديم خدمة كاملة.
أحد الأشياء العظيمة في دول مثل دولتنا هو أن البنوك المجتمعية تلعب دورًا محوريًا في مستقبلنا. إنهم يريدون تقديم الخدمات التي يريدها عملاؤهم، ويشارك المزيد والمزيد من الأشخاص في العملات المشفرة.
في نهاية المطاف، بعد الكثير من التعليم والكثير من المفاوضات، قمنا بإنشاء نظام، وكما تعلمون، من المفيد حقًا أن قسم الخدمات المصرفية لدينا في نبراسكا تبنى هذا بنسبة 100% وبدأوا في إضافة رأس المال البشري إلى الإدارة لتتمكن من تنظيم هذا الأمر بشكل مناسب.
متعلق ب: غاري جينسلر يؤذي الصغار في وول ستريت
أعتقد أنها نقطة مضيئة في ولايات مثل نبراسكا، ونحن بحاجة إلى أن نكون في طليعة مثل هذه الأمور إذا أردنا جذب النوع المناسب من المواهب.
CT: فيما يتعلق بالانتخابات المقبلة، هل هناك أي قادمين جدد محتملين في الكونجرس يجب على المدافعين عن العملات المشفرة مراقبتهم؟
فيضان: هناك شخصان أقوم بإحضارهما على الفور. يتمتع النائب فرينش هيل (على اليمين) بالخبرة المصرفية. كان يعمل في وزارة الخزانة. لقد كان الرئيس التنفيذي لبنك كبير جدًا في أركنساس. أحب مشاهدته مع النائب وارن ديفيدسون (على اليمين) في نفس الغرفة. إنه محارب لـ DeFi. إنه مؤمن بالأصول الرقمية، وهو ذكي بقدر طول اليوم، فهو يفهم ذلك.
وبطبيعة الحال، وارن هو من المدافعين عن الخصوصية. إنه من دعاة “أخرجوا الحكومة من فنائي الخلفي”. إنه يحتضن DeFi ويفهم المشكلات، ومن الممتع الجلوس هناك مع هذين الكتابين ووضع السياسة في اللجنة الفرعية للأصول الرقمية.
كما تعلمون، أنا مندهش حقًا من وصول FIT21 إلى الأرض قبل العملات المستقرة، لأنه في معظم العام الماضي كانت العملات المستقرة هي ما أستثمر فيه معظم وقتي. لكنني سعيد لأن FIT21 وصلت إلى مكانها الحالي، وآمل أن تتخلف عنها العملات المستقرة قريبًا.
CT: أصبح الديمقراطيون في الكونجرس منقسمين بشكل متزايد حول الاتجاه الذي يريدون اتباعه في سياسة العملات المشفرة. كيف كان العمل معهم مؤخرًا؟
فيضان: حسنًا، لو أخبرتني أننا سنحصل على 71 صوتًا من الديمقراطيين في مجلس النواب لتمرير FIT21، لم أكن لأصدق ذلك أبدًا.
لقد حصلنا على 21 صوتًا لمقاومة الرئيس من خلال CRA الخاص بنا على SAB-121. كنت أتمنى 8-10. لقد راجعنا الأرقام مراراً وتكراراً، وحصلنا على رئيسة مجلس النواب السابقة (نانسي) بيلوسي. هذا يخبرك فقط أن التغيير قادم. الجلجثة قادمة.
وهذا ليس شيئًا يفعله الجمهوريون. الأمريكيون يذهبون إلى هنا. أكبر البنوك في البلاد – بنك نيويورك ميلون والعديد من البنوك الأخرى تعمل في مجال رعاية أصول الأشخاص منذ 200 عام، ولا يريدون أن يُتركوا على الهامش.
يذهب الكثير من الأعضاء في CODELs (وفود الكونجرس) إلى دول مثل سنغافورة والإمارات العربية المتحدة والاتحاد الأوروبي ويسمعون عن أطر عمل الأصول الرقمية التي يتم إعدادها هناك، ويعودون إلى الكونجرس قائلين، “لماذا نحن – القوة العظمى في العالم عندما يتعلق الأمر بالخدمات المالية – لا نتواجد حتى في اللعبة؟”
أعتقد أنها كانت عضوية للغاية. لا أعتقد أن أي عضو في الكونجرس يمكن أن ينسب إليه الفضل في ما يتغير. لقد احتضنه الناس للتو وبدأ الأعضاء في التفاعل.
هل يجب على نانسي بيلوسي تداول الأسهم؟
CT: ما رأيك في القواعد المتعلقة بتداول أعضاء الكونجرس للأسهم أو العملات المشفرة؟ أعضاء مثل نانسي بيلوسي يتصدرون عناوين الأخبار بسبب قدراتهم التجارية الحكيمة. من غير المعتاد أن يتم إطلاق تطبيق جديد – يسمى “Autopilot” – في أيار (مايو) الماضي، والذي سيسمح للمستخدمين بنسخ الصفقات التي يجريها أعضاء الكونجرس. هل هذا الوضع مستدام؟ هل تحتاج القواعد المتعلقة باستثمارات الأعضاء إلى التغيير؟
أستطيع أن أخبرك أنني لست مستثمرًا في أي شيء متعلق بالعملات المشفرة. أنا أيضا متورط بشكل معقد في هذه القضية. لذا، بالنسبة لي، هذا ليس شيئًا سأفعله، ولكنه شيء نحتاج إلى النظر فيه. لا ينبغي لمنظمي الصناعة أن يستثمروا بنشاط في نفس الشيء الذي ينظمونه. لم أشارك في تفاصيل المناقشات السياسية.
يمكن أن يكون هناك مجموعة متنوعة من الأساليب، ولكننا بحاجة للتأكد من أن أعضاء الكونجرس لا يتداولون بناءً على معلومات داخلية. في نهاية المطاف، هذا ليس في صالح أي شخص وليس صحيحا. انها ليست أخلاقية.
متعلق ب: لن تحميك العملات الرقمية للبنوك المركزية “المفتوحة المصدر” من الحكومة
ونظراً لاهتمامي بالموضوع، بالنسبة لي، ليس لدي أي علاقة به. أشعر أن هذا يمنحني القدرة على الخوض في هذه القضايا واتخاذ قرارات جيدة بشأن ما ينبغي أن تكون عليه سياستنا.
CT: ما الذي تعتقد أن الكونجرس المقبل – والذي قد يعمل مع الرئيس ترامب مرة أخرى – سيركز عليه في هذا المجال؟
فيضان: حسنًا، سيكون النجاح هو تمرير FIT21 ومشروع قانون العملات المستقرة. ستكون تلك هي البداية. أعتقد أنه في الكونغرس المقبل، علينا أن نفهم حقًا الذكاء الاصطناعي ونلعب في هذا المجال. علينا أن نقلق بشأن الأمن السيبراني.
فيما يتعلق بالعملات المشفرة، بمجرد إقرار تشريعات FIT21 والعملات المستقرة، نأمل أن يكون لدينا فرع تنفيذي مناسب يمكنه كتابة القواعد لإرشادنا. ما تعلمته في الكونجرس هو أنه يمكنك تمرير قانون، ولكن القواعد هي ما يجب عليك الاهتمام به حقًا، وستكون وظيفة بدوام كامل التأكد من امتثال تلك القواعد لنية الكونجرس. الشيطان سيكون في التفاصيل.
وفي اعتقادي أننا إذا وافقنا على مشروعي القانون هذين، فإن الكونجرس التاسع عشر بعد المائة سوف يراقب تنفيذهما من قِبَل الوكالات للتأكد من أن القواعد لا تخنق الإبداع، وأنها تحمي المستهلكين أيضاً.
منح الدول سلطة إصدار العملات المستقرة
CT: وضح بالتفصيل ما تريد فعله بالعملات المستقرة.
فيضان: لقد كنا نعمل على مشروع قانون مع رئيس (لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب) باتريك ماكهنري (على اليمين) ونحن نتفاوض حتى يومنا هذا مع العضوة صاحبة التصنيف ماكسين ووترز (ديمقراطية). مشكلتي الأكبر مع فاتورة العملة المستقرة – وهو شيء آمل ألا يتم تخفيفه – يجب أن يكون لدينا مسار حكومي. هذا تلة للموت عليها بالنسبة لي.
لا يمكنك إخراج الدول من هذا الفضاء. وسوف يحد من الابتكار. إنها صفعة على وجه ولايات مثل نيويورك التي يمكن القول إن لديها بعضًا من أفضل الهيئات التنظيمية في مجال الخدمات المالية. وفي أي يوم من الأيام، أشعر بالقلق من أن هذا سيكون ما يريد شخص ما تداوله – لجعله نظامًا فيدراليًا مستقرًا للعملة من أعلى إلى أسفل والذي سيكون مرهقًا للغاية وغير قابل للتحرك. وهذا ليس المكان الذي يجب أن نكون فيه.
السماح للبنوك الحكومية المستأجرة بأن تكون قادرة على القيام بذلك – كما تعلمون، لتتولى رعاية العملات المستقرة والتعامل في العملات المستقرة. وهذا جزء من جمال أمريكا وجزء من جمال نظامنا المالي. انها متنوعة جدا.
لدينا G-SIBs (البنوك ذات الأهمية النظامية عالميًا)، والبنوك الإقليمية، والبنوك المجتمعية، والبنوك الفيدرالية، وبنوك الولايات. ليس لديهم ذلك في أوروبا. ليس لديهم ذلك في الكثير من الأماكن. هذا ما يجعلنا ديناميكيين للغاية. أنا لست ضد الدور الفيدرالي في تنظيم مستودعات الأصول الرقمية المستأجرة من الدولة، تمامًا كما تفعل مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) في الوقت الحالي مع الكثير من البنوك المستأجرة من الولاية.
حقوق الدول مهمة. الدول هي مختبرات للديمقراطية. الدول هي شيء خاص بها. نحن جميعًا نتنافس في اقتصاد المعرفة لدفع النمو والفرص والتنمية الاقتصادية، وأشعر، باسم “السلامة”، أن هناك من يعتقد أن الدول غير قادرة على فهم الأصول الرقمية، وهو ما أعتقد أنه بغيض.
يعرف شعب نبراسكا كيفية إدارة البنوك الجيدة. بنوكنا لا تفشل. في الواقع، كان برنامجنا PPP (برنامج حماية الراتب) يعمل بشكل ممتاز مع بنوك مجتمعنا.
الناس ليسوا أكثر ذكاءً في واشنطن مما هم عليه في لينكولن أو مينيابوليس أو دي موين أو نيويورك. ولو كنت مكان إدارة الخدمات المالية في نيويورك، كنت سأشعر بالغضب من فكرة أن الحكومة الفيدرالية تعتقد أن نيويورك غير قادرة على حماية المستهلكين بشكل مناسب في أحد أكبر المراكز المالية في العالم. ولكن هناك عقلية من أعلى إلى أسفل (في واشنطن) حيث يتعين عليهم أن يضعوا إبهامهم على كل شيء.
تم تكثيف هذه المقابلة من أجل الطول والوضوح.
