اختر منطقتك 
واجه قانون وضوح سوق الأصول الرقمية الأمريكي (CLARITY) الذي طال انتظاره، عقبة أخرى.
هذه المرة، ليس مطورو البرمجيات أو حرب النفوذ بين الهيئات التنظيمية الفيدرالية على المحك، بل مسألة الأخلاق الشائكة – وهي مسألة مثيرة للسخرية، بالنظر إلى ازدراء العديد من السياسيين الواضح لهم.
بعد أشهر من المفاوضات وما وصفه براين أرمسترونج، الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase، بـ “آلاف ساعات العمل من كلا الجانبين”، فإن الخلاف حول مدونة قواعد السلوك يمكن أن يؤدي إلى فشل CLARITY أو كسرها مرة واحدة وإلى الأبد.
يتفق الجميع تقريبًا على أن الولايات المتحدة تحتاج إلى قواعد أكثر وضوحًا بشأن الأصول الرقمية. ولكن المفاوضين منقسمون حول ما إذا كانت البنود الأخلاقية الواردة في مشروع القانون قوية بالقدر الكافي، والأهم من ذلك، من الذي ينبغي له أن ينفذها.
ويشعر الديمقراطيون بالقلق من أن الاقتراح الحالي يعتمد بشكل كبير على وزارة العدل، قائلين إن المدعين العامين في الولاية يجب أن يكونوا قادرين على التدخل إذا فشلت وزارة العدل في تطبيق القانون.
وفي بيان مشترك يوم الأربعاء، قال سبعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين إن الاقتراح الجمهوري “غير كافي”.
وقال أعضاء مجلس الشيوخ: “يجب تعزيز الأحكام الرئيسية، بما في ذلك تلك التي تتناول أخلاقيات المسؤولين المنتخبين، وحماية المستهلك، والتمويل غير المشروع، وتضارب المصالح، ونزاهة السوق”.
ومن جانبهم، يضغط الجمهوريون من أجل مواصلة إنفاذ الأحكام الأخلاقية مع وزارة العدل، بحجة أن القواعد الفيدرالية يجب أن يتم إنفاذها من خلال إطار وطني واحد. قال المحامي والمرشح الجمهوري السابق لمجلس الشيوخ جون ديتون يوم الأربعاء:
“قانون الوضوح هو تشريع فيدرالي… وزارة العدل – وليس خمسين وكيلًا حكوميًا مختلفًا بخمسين حافزًا سياسيًا مختلفًا وخمسين تفسيرًا مختلفًا – هي الهيئة المناسبة لإنفاذ القانون الفيدرالي.”
هل يستطيع المشرعون إيجاد طريق وسط قبل أن يصل مشروع القانون إلى قاعة مجلس الشيوخ، أم أن النقاش الأخلاقي أصبح أكبر عقبة أمام CLARITY حتى الآن؟
ما يفعله أحدث اقتراح الأخلاقيات في الواقع
أحدث مشروع لمجلس الشيوخ تم نشره يوم الأربعاء سيمنع الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونجرس وغيرهم من كبار المسؤولين الفيدراليين وأزواجهم من إصدار أو رعاية الأصول الرقمية أثناء وجودهم في مناصبهم.
يعارض الديمقراطيون نص CLARITY الحالي. المصدر: السيناتور روبن جاليجو
وهذا يعني أن العملات الرقمية الرئاسية المستقبلية ستكون غير مطروحة على الطاولة، على الأقل مؤقتًا، مع عدم إطلاق الرموز المميزة على غرار ترامب 2.0 أو ميلانيا 2.0 أثناء سريان القيود.
متعلق ب: قانون الوضوح يمكن أن يساعد هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) في التعامل مع أسواق التنبؤ: محامٍ
سيمنع الاقتراح أيضًا منصات العملات المشفرة من إدراج الأصول الصادرة أو التي يرعاها المسؤولون المشمولون.
ستنتهي القيود في عام 2029، بعد انتهاء الولاية الحالية للرئيس دونالد ترامب، على الرغم من أن المسؤولين المشمولين سيظل مسموحًا لهم بامتلاك العملات المشفرة.
ويقول الديمقراطيون إن الاقتراح الحالي ليس كافيا
لقد أوضح الديمقراطيون أن النص يحتاج إلى عمل إضافي قبل الحصول على دعمهم، ولكن الحصول على الوضوح عبر الخط ليس محكومًا عليه بالفشل؛ لقد أبدوا أيضًا استعدادهم لرؤية مشروع القانون حتى النهاية.
وقال أعضاء مجلس الشيوخ: “لقد عملنا بحسن نية مع زملائنا الجمهوريين خلال العام الماضي وسنواصل القيام بذلك لتجاوز هذا خط النهاية”.
وقالت السيناتور أنجيلا ألسوبروكس إن المفاوضين كانوا “قريبين إلى حد ما” من التوصل إلى اتفاق خلال حدث Semafor يوم الأربعاء، على الرغم من التحذير من أن الأحكام الأخلاقية لا تزال تمثل انتهاكًا للصفقات. قال الديمقراطي من ولاية ميريلاند:
“على الرغم من أنني كنت داعمًا لهذه النقطة، إلا أنني لن أدعم مطلقًا أي تشريع لا يتضمن أحكامًا حول الأخلاق”.
ولا يقتصر اهتمامها الرئيسي على جوهر القواعد فحسب، بل على من سينفذها.
وقال ألبروكس: “من المؤكد أنه لا يمكننا الاعتماد بشكل كامل على وزارة العدل، نظراً لما رأيناه من عدم قدرتها وعدم رغبتها في تطبيق القانون”.
وقد تأجج هذا الجدل بسبب اهتمامات ترامب التجارية السريعة التوسع في مجال العملات المشفرة، والتي تشمل عملات الميم وWorld Liberty Financial وممتلكات الأصول الرقمية الأخرى.
متعلق ب: يدعي ترامب أنه يستطيع “إثبات المستقبل” لتنظيم العملات المشفرة من خلال قانون CLARITY
وبحسب ما ورد حققت مشاريع الرئيس في مجال العملات المشفرة 1.4 مليار دولار على الورق، مما دفع الديمقراطيين إلى القول بأن هناك حاجة إلى ضمانات أقوى لمعالجة تضارب المصالح المحتمل.
ركزت السيناتور إليزابيث وارن على ما إذا كانت القيود تذهب إلى حد كافٍ، حيث قالت النائبة الديمقراطية من ولاية ماساتشوستس إن المسودة الأخيرة “لا تفعل شيئًا لمنع الرئيس ترامب من جني مبلغه التالي البالغ 1.4 مليار دولار من العملات المشفرة”.
كما جادلت أماندا فيشر، المسؤولة السابقة في هيئة الأوراق المالية والبورصة، بأن المسودة ستظل تسمح لترامب بالاستفادة من مشاريعه الحالية، مع قيود محدودة على تدفقات دخل العملات المشفرة المستقبلية.
ويقول الجمهوريون إن الاقتراح غير مسبوق بالفعل
ويرفض الجمهوريون فكرة أن الأحكام الأخلاقية ضعيفة. ووصف السيناتور بيرني مورينو المسودة بأنها تحتوي على «أقوى لغة أخلاقية في تاريخ الولايات المتحدة»، وهو ما يتعارض مع مزاعم الديمقراطيين بأن البنود غير كافية.
أحدث نص قانون CLARITY. المصدر: الكونجرس الأمريكي.
وقال باتريك ويت، المستشار السابق للبيت الأبيض ومجلس الشيوخ، إن المعارضة الديمقراطية تبدو وكأنها تعتمد على أحد موقفين: إما أن القواعد الأخلاقية بدون المدعين العامين للدولة “لا معنى لها”، أو أنها تفشل في معاقبة الرئيس ترامب على نشاط العملات المشفرة السابق.
قال: “إذا كنت تشغل المنصب (1)، فأنت تقول بشكل أساسي أن جميع قوانين الأخلاق الفيدرالية الحالية لا معنى لها لأنه لا يمكن تنفيذ أي منها من قبل المدعين العامين بالولاية”. “إذا كنت تشغل المنصب (2)، فليس هناك أي شيء يمكن القيام به لاسترضائك لأن ما تدافع عنه غير دستوري بشكل صارخ”.
ويرى آخرون أنه حتى لو كان التشريع منقوصاً، فإن إقراره سيكون أفضل من الحفاظ على الوضع الراهن. قال كريس ديكسون، المؤسس المشارك لأندريسن هورويتز، إن الولايات المتحدة لديها فرصة مماثلة لعصر الإنترنت المبكر، عندما وضع المشرعون قواعد سمحت للابتكار بالازدهار بدلاً من إجبار التكنولوجيا الجديدة على أطر تنظيمية عفا عليها الزمن.
ومع اعترافه بأنه “لا يوجد قانون مثالي”، قال ديكسون إن قانون الوضوح سيوفر حماية للمستهلك طال انتظارها ويوفر اليقين التنظيمي لابتكار بلوكتشين في الولايات المتحدة.
هل يستطيع المشرعون إيجاد طريق وسط؟
وعلى الرغم من التعثر بشأن العقبة الأخلاقية، فإن معظم مراقبي الصناعة والسياسة ما زالوا يعتقدون أن الاتفاق لا يزال في متناول اليد.
وترى كريستين سميث، الرئيس التنفيذي السابق لجمعية بلوكتشين والرئيس الحالي لمعهد سولانا للسياسات، أن المسودة الأخيرة تمثل بالفعل حلاً وسطًا ذا مغزى.
وقال سميث لكوينتيليغراف: “يتضمن النص الجديد بندًا أخلاقيًا موضوعيًا فريدًا من نوعه، وهي خطوة ضرورية لكسب دعم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ”.
“لكن الأخلاقيات ليست هي الشيء الوحيد الذي على المحك. فقد أضاف مجلس الشيوخ نظام الإفصاح الكامل، وقسما كاملا للتمويل غير المشروع، وتحسين تنظيم السوق الفورية”.
وحذر سميث من أن رفض مشروع القانون سعياً إلى لغة أخلاقية أقوى قد يترك المشرعين عالقين دون أي تشريع بشأن هيكل السوق على الإطلاق.
وقالت: “لا توجد نسخة من التصويت بـ “لا” تنتج مشروع قانون أقوى”. “التصويت بـ “لا” لا ينتج عنه أي مشروع قانون على الإطلاق: لا يوجد نظام إفصاح، ولا حماية للتمويل غير المشروع، ولا تحسينات في السوق الفورية، ولا أحكام أخلاقية، لا شيء”.
وقال فنسنت تشوك، المؤسس المشارك والرئيس التنفيذي لشركة First Digital المصدرة للعملة المستقرة، إن حقيقة تضييق المفاوضات على الأخلاقيات بدلاً من الهيكل الأوسع لمشروع القانون هي في حد ذاتها علامة على التقدم.
وقال تشوك لكوينتيليغراف: “لم يعد النقاش الأساسي يدور حول ما إذا كانت الأصول الرقمية تحتاج إلى إطار تنظيمي، ولكن كيفية وضع اللمسات الأخيرة على إطار يحظى بدعم واسع النطاق”.
وقال إنه على الرغم من أنه من غير المرجح أن يكون أي إطار تنظيمي مثالياً منذ اليوم الأول، إلا أنه يمكن للشركات التكيف مع القواعد الواضحة التي تتطور بمرور الوقت. وأضاف أن عدم اليقين الذي طال أمده يجعل الاستثمار طويل الأجل وتطوير المنتجات أكثر صعوبة بكثير.
ويعتقد أيضًا سلمان بانائي، رئيس السياسة العامة في Plume، وهي شبكة بلوكتشين تركز على أصول العالم الحقيقي الرمزية، أن التوصل إلى حل وسط لا يزال ممكنًا، على الرغم من أنه حذر من أن الاقتراح الأخلاقي الأولي للبيت الأبيض “ليس نقطة انطلاق جيدة”.
في الوقت الحالي، يبدو أن كلا الجانبين متفقان على شيء واحد: لا يزال التوصل إلى حل وسط ممكنا، ولكن الشكل الذي ستبدو عليه بالضبط يظل السؤال الأكبر الذي لم تتم الإجابة عليه.
مجلة: هل ستحظى حملة لوبي العملات المشفرة التي تبلغ قيمتها 189 مليون دولار بالوضوح؟
ينشر كوينتيليغراف صحافة طويلة وتحليلات وتقارير سردية ينتجها فريق التحرير الداخلي في كوينتيليغراف الذي يتمتع بخبرة في الموضوع. يتم تحرير جميع المقالات ومراجعتها بواسطة محرري Cointelegraph بما يتماشى مع معايير التحرير لدينا. المحتوى المنشور هنا لا يشكل نصيحة مالية أو قانونية أو استثمارية. يجب على القراء إجراء أبحاثهم الخاصة واستشارة المتخصصين المؤهلين عند الاقتضاء. يحافظ Cointelegraph على الاستقلال التحريري الكامل.
