الأوكرانيون قلقون من الفساد حيث تعهد المانحون بتقديم المليارات

بصفتك رجل أعمال يحاول إدارة شركة صغيرة في أوكرانيا خلال الحرب ، لم يكن الأمر سهلاً.

استمرت شركة تطوير البرمجيات Kseniia Goldovska في العمل ، على الرغم من الصعوبات.

يتردد العملاء الجدد في العمل مع الشركات الأوكرانية أثناء الصراع بينما يعاني العملاء القدامى من قيود الميزانية.

ومع ذلك ، فهي مصممة على الاستمرار في جذب استثمارات جديدة من الخارج ودعم البلاد من خلال دفع الضرائب استعدادًا لعملية إعادة الإعمار التي سيتعين على أوكرانيا تمويلها جزئيًا.

على الرغم من ذلك ، فإن أحد أكبر مخاوفها هو الفساد: “القضية الرئيسية هي حجم الاستثمار الذي يمكن سرقته” ، كما تقول ليورونيوز.

غولدوفسكا ليس وحده مع تلك المخاوف.

الفساد هو الخوف الأول للمواطنين وأصحاب الأعمال عندما يتعلق الأمر بإعادة بناء أوكرانيا ، وفقًا لتقرير صادر عن منظمة الشفافية الدولية ، حتى أكثر من استئناف الأعمال العدائية.

وجد الاستطلاع أن 73٪ من السكان و 80٪ من الشركات أدرجت “استعادة مخططات الفساد” على أنها مصدر الخوف الرئيسي ، يليها “انعدام السيطرة واختلاس الأموال العامة” بنسبة 68٪ و 73٪ على التوالي.

أثارت سمعة أوكرانيا كواحدة من أكثر دول أوروبا فسادًا قلق الجهات المانحة والحلفاء ، ولا سيما الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوروبي اللذان صرّحا صراحةً أن كييف بحاجة إلى تنفيذ الإصلاحات من أجل تلقي حزم مساعدات مالية جديدة.

تم التعهد بالمليارات في صناديق إعادة الإعمار

اجتمع قادة دوليون في السياسة والأعمال في مؤتمر إعادة إعمار أوكرانيا في لندن في يونيو لمناقشة المهمة الضخمة لإعادة بناء أوكرانيا.

تم التعهد بمليارات اليورو ، بالإضافة إلى مئات المليارات التي تم التعهد بها بالفعل للبلد الذي مزقته الحرب – وفي حين أن العديد من الأوكرانيين متفائلون بشأن المستقبل ، هناك شيء واحد يعلق في أذهانهم يمكن أن يعيق مشاريع إعادة التنمية: الفساد.

تحتاج أوكرانيا إلى مبلغ ضخم من المال لاستعادة نفسها ، حيث قدر البنك الدولي في أبريل أن الغزو الروسي الشامل تسبب في أضرار بقيمة 411 مليار دولار (376.6 مليار يورو) ، وقدر أن هناك حاجة إلى 14.1 مليار دولار (12.92 مليار يورو) هذا العام وحده. من أجل “الانتعاش السريع”.

أكد مؤتمر لندن في يونيو أن الدعم موجود لكن المانحين والمواطنين الأوكرانيين قلقون من أين سينتهي التمويل.

في محاولة لإظهار أن أوكرانيا تأخذ هذه التحذيرات على محمل الجد ، رئيس الوزراء دينيس شميهال قدم نظام DREAM في مؤتمر إعادة الإعمار ، والذي يزعم أنه سيجمع وينظم وينشر البيانات المفتوحة لجميع مشاريع إعادة الإعمار في الوقت الفعلي.

ينص موقع DREAM على الويب على أنه “يمكن لأي شخص في أي مكان مراقبة فعالية وكفاءة تسليم المشروع ، واستخدام هذه الأفكار للتخفيف من المخاطر ، وإجراء تقارير دقيقة وتحسين الأداء العام للمشروع”.

وجدت منظمة الشفافية الدولية أن 79٪ من المواطنين و 62٪ من الشركات يريدون أن تكون جميع مراحل عملية الاسترداد مفتوحة قدر الإمكان بالإضافة إلى الوصول إلى البيانات الخاصة بالأفراد المسؤولين لضمان عدم إساءة استخدام الأموال.

ستعمل مبادرة DREAM على تهدئة بعض هذه المخاوف والعمل جنبًا إلى جنب مع نظام ProZorro الحالي ، وهو بوابة إلكترونية تتيح للجمهور الوصول المجاني إلى البيانات المفتوحة الخاصة بجميع المشتريات الحكومية.

الصليب الأحمر الأوكراني يقود الشفافية

يوضح إيهور بروكوبينكو ، رئيس مكتب كييف لجمعية الصليب الأحمر الأوكراني (URCS): “كلما قدمنا ​​المزيد من الرؤية ، ستأتي المزيد من التبرعات ، وكلما زاد نمونا ووثقنا المزيد من الناس”.

دعمت جمعية الهلال الأحمر السوداني جهود إعادة الإعمار في جميع أنحاء البلاد ، حيث يشرف بروكوبينكو على المشاريع في منطقة كييف. تعتمد المؤسسة الخيرية على التبرعات لتمويل إصلاحات البنية التحتية والمعدات للمستشفيات والمنازل التي تأثرت أثناء احتلال منطقة بوتشا العام الماضي.

تضمن Prokopenko الرؤية على جميع المستويات ، حيث قدم الإيصالات والمستندات والتوقيعات لكل شيء تشتريه المنظمة. على الرغم من أن هذا كان يمثل تحديًا في الأشهر الأولى من الغزو الشامل ، عندما كانت هناك حاجة إلى توزيع المساعدات بسرعة ، يعرف بروكوبينكو أن الشفافية على المدى الطويل هي المفتاح لكسب الثقة والمزيد من التبرعات.

ويضيف: “هذا هو بالضبط سبب تبرع أصحاب المصلحة لنا ، لأننا وفرنا الرؤية”. “هذه هي أولويتنا الأولى: الحفاظ على الثقة على جميع المستويات.”

إصلاحات أوكرانيا للقضاء على الفساد

ظاهريًا ، يدعم الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إجراءات مكافحة الفساد ، مشددًا على الحاجة إلى تغيير أوكرانيا استعدادًا لفترة إعادة الإعمار.

وافق على خطة استراتيجية لإصلاح نظام إنفاذ القانون الشهر الماضي وعين مدعًا عامًا جديدًا في يوليو 2022 وسط تعديل وزاري حيث حددت كل من بروكسل وواشنطن العاصمة القانون والنظام القضائي الأوكرانيين الوليدين كقضية رئيسية.

علاوة على ذلك ، استوفى زيلينسكي متطلبات الاتحاد الأوروبي من خلال الترحيب برئيس جديد لمكتب المدعي العام الخاص لمكافحة الفساد (SAPO) في يوليو 2022 بالإضافة إلى مدير جديد للمكتب الوطني لمكافحة الفساد في أوكرانيا (NABU) في مارس 2023.

تشعر صاحبة العمل كسينيا غولدوفسكا بالتفاؤل بأن الحكومة صادقة في نواياها ، خاصة مع اقتراب عضوية الاتحاد الأوروبي.

كان NABU و SAPO منشغلين في استهداف الأوليغارشية سيئة السمعة والكشف عن مخططات واسعة النطاق ، والتي قفزت بها وسائل الإعلام الأوكرانية إلى الصفحات الأولى. في إفلاس كبير ، احتجزت مؤسسات مكافحة الفساد الرئيس السابق للمحكمة العليا الأوكرانية فزيفولود كنيازيف ، لتلقيه رشاوى تصل إلى 2.47 مليون يورو.

قال غولدوفسكا ليورونيوز: “آمل أن تتم السيطرة على تلك المؤسسات التي تكافح الفساد ، ليس فقط من قبل الحكومة نفسها ولكن من قبل المجتمع أيضًا”.

ومع ذلك ، فهي تقر أيضًا بأن الأفراد سيجدون دائمًا طريقة للالتفاف حول أنظمة الحماية المطبقة. لذلك ، مثل العديد من مواطني أوكرانيا ، تصر على عواقب أكثر صرامة مثل عقوبات السجن المطولة لمن يتم القبض عليهم ، ليس فقط لضمان عدم عودتهم إلى أنظمة السلطة ولكن أيضًا لردع الجرائم المستقبلية.

تقول: “العقوبات المخيفة أمر ضروري” وستجعل الناس يفكرون مرتين.

شهدت أوكرانيا تقدمًا في السنوات العشر الماضية. لديها حاليًا 33 نقطة في مؤشر الفساد لمنظمة الشفافية الدولية ، وهو بعيد كل البعد عن 25 نقطة في عام 2013 عندما كانت البلاد في قبضة الرئيس السابق فيكتور يانوكويش ​​الذي أطيح به خلال ثورة يوروميدان.

يحافظ Goldovska على تفاؤله بأن الفساد سيستمر في التحسن في فترة ما بعد الحرب ويقر بتحول ثقافي في المواقف تجاه الرشاوى الصغيرة. يبذل الناس جهدًا واعيًا لاتخاذ المسار القانوني الطويل بدلاً من تقديم المال لحل المشكلة بشكل أسرع.

تقول: “كما هو الحال دائمًا ، عليك أن تبدأ بنفسك ثم تقاتل مع الآخرين”.