هل يمكن أن تساعد القوى الأوروبية المقسمة في إنهاء حرب إسرائيل على إيران؟

أجرت أكبر ثلاث دول أوروبية من قبل السكان ، ألمانيا ، فرنسا والمملكة المتحدة ، محادثات مع وزير الخارجية الإيراني عباس أراغشي في جنيف ، سويسرا ، يوم الجمعة ، في محاولة لتجنب حرب طويلة في الشرق الأوسط.

الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، الذي قال إنه سيقرر في غضون أسبوعين ما إذا كان سينضم إلى هجوم على طهران ، ندد بالمحادثات مع القادة الأوروبيين على أنها فشل.

وقال للصحفيين “إن إيران لا تريد التحدث إلى أوروبا. إنهم يريدون التحدث إلينا. إن أوروبا لن تكون قادرة على المساعدة في هذا”.

قال أراغتشي إن إيران لا تحضر المحادثات في جنيف للتفاوض على أي حال ، فقط للاستماع.

ومع ذلك ، أضاف: “لا يوجد مجال للمفاوضات مع الولايات المتحدة (إما) حتى يتوقف العدوان الإسرائيلي” مع تداول إيران وإسرائيل من الصواريخ والطائرات بدون طيار.

كانت الولايات المتحدة الرئيسية حليف وإسرائيل الرئيسي في جميع حروبها ، وهي الدولة الوحيدة التي لديها أصول عسكرية رئيسية تم نشرها في المنطقة ، والتي قد تكون قادرة على تغيير مجرى الحرب.

لماذا يشارك الأوروبيون؟

ساعدت ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة – التي يشار إليها باسم E3 في سياق محادثات إيران – بالتفاوض على معاهدة 2015 مع إيران.

شهدت معاهدة عام 2015 ، وهي خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) ، توافق إيران على تطوير البرامج النووية السلمية فقط والتقديم إلى المراقبة المستقلة. كما ساعدت روسيا والصين والولايات المتحدة في التفاوض عليها ، كما فعلت الأمم المتحدة.

لكن ترامب سحب الولايات المتحدة من JCPOA في مايو 2018 ، خلال فترة ولايته الأولى كرئيس. حاول E3 الحفاظ على المعاهدة على قيد الحياة لكنه فشل. تخلت إيران عن ذلك بعد عام من فعل الولايات المتحدة.

في يوم السبت ، أصدر المفوض السامي للاتحاد الأوروبي للعمل الخارجي ، أن كاجا كالاس ، الذي حضر أيضًا المحادثات يوم الجمعة ، أصدر بيانًا أعيد فيه تأكيد “الالتزام بأمن إسرائيل” و “المخاوف الطويلة الممتدة حول التوسع في إيران لبرنامجها النووي” ، الذي ليس له أي غرض مدني موثوق به ، في انتهاك لجميع الخطة الشاملة المشتركة (JCPOA) “.

لكن حرب إسرائيل في غزة قد قسمت E3 حول مقاربتها تجاه إسرائيل ، مما أدى إلى إضعاف وحدة السياسة الخارجية الأوروبية ، على الرغم من أن الجميع يريدون تجنب حرب أخرى على عتبة باب أوروبا.

كيف يتم تقسيم E3 في نهجها تجاه إسرائيل؟

تباعدت مواقع E3 في إسرائيل منذ أن بدأت حرب إسرائيل في غزة في أكتوبر 2023.

ظلت ألمانيا هي الأكثر حجماً لإسرائيل ، ورفضت انتقاد إسرائيل لتفجيرها العشوائي للمدنيين في غزة ووقف تمويلها إلى أونA ، وكالة الأمم المتحدة التي تساعد اللاجئين الفلسطينيين ، والتي تتهم إسرائيل بمساعد حماس.

في الأصل المؤيدة لإسرائيل ، غيرت المملكة المتحدة إلى حد ما موقفها بعد فوز حزب العمل في الانتخابات العام الماضي. في وقت سابق من هذا الشهر ، انضمت المملكة المتحدة إلى أربع دول أخرى في العقوبات الرسمية وزير الأمن القومي المتطرف في إسرائيل ، إيتامار بن غفير ، ووزير المالية بيزالل سوتريتش ، بسبب “تحريض العنف” ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية المحتلة وغزة. وصفت إسرائيل قرار “شائن” و “غير مقبول”.

فرنسا أكثر تشككا تجاه إسرائيل. كان واحدًا من أربعة أعضاء في الاتحاد الأوروبي الذين بدأوا يدعون إلى وقف إطلاق النار في غزة في أبريل من العام الماضي. بعد مرور عام ، في 9 أبريل ، قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إنه سيتعرف رسميًا على حالة فلسطين في غضون أشهر ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى “في مرحلة ما ، سيكون ذلك صحيحًا” ، وجزئيًا لتشجيع الدول العربية على الاعتراف بإسرائيل. وذكر أن فرنسا تضغط على دول أوروبية أخرى لتتابع حذوها. أسبانيا والنرويج وأيرلندا جميعها معترف بها رسميا فلسطين في الشهر التالي.

ما هي الرافعة المالية التي تتمتع بها E3 مع إيران أو إسرائيل؟

هم أكبر ثلاثة اقتصادات في أوروبا ، مع ناتج محلي إجمالي جماعي (إجمالي الناتج المحلي) يبلغ حوالي 11 تريليون دولار.

اثنان منهم ، فرنسا والمملكة المتحدة ، يمتلكان حاملات الطائرات وقوات التحسينات التي انتشرت في مناطق الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. هم أيضا القوى النووية.

في النهاية ، على الرغم من ذلك ، لا يوجد أي من هذه الأشياء كافية للتأثير إيران أو إسرائيل في مسائل الأمن القومي. تكمن القيمة الحقيقية لـ E3 في “قبولها” لكل من إيران وإسرائيل كوسيطين جيدين وقدرتهم على العمل نحو أهداف مشتركة مع الولايات المتحدة.

وقال جورج تيغوبولوس ، المحاضر في العلاقات الدولية في المعهد الأوروبي في نيس ، لـ AL Jazerera: “لقد حاولت ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة التوسط لأكثر من 20 عامًا ، وكان نهجهم أكثر اعتدالًا من نقارتهما”. “الشيء نفسه يحدث الآن. لدينا أزمة حرب ، وهذه الثلاثة تعطي الأولوية للدبلوماسية للصراع للتوقف إن أمكن وللتفاوض لإعادة التشغيل”.

هل يمكن لسيط E3 صفقة بين إيران وإسرائيل؟

سيكون الأمر صعبًا ، بالنظر إلى فشلهم في إنعاش JCPOA بدون الولايات المتحدة.

وقال تسوجوبولوس: “السبب الرئيسي (فشل E3 في JCPOA) هو الاستنتاج الذي اتخذته كل من إدارة ترامب ، الرئيس ترامب نفسه ، والحكومة الإسرائيلية التي لا يمكن أن تعمل الدبلوماسية في حالة إيران ، وبالتالي ، تم تهميش دور الثلاثة”.

ولكن من الصعب عليهم أيضًا التنسيق مع الولايات المتحدة. قام ترامب الآن بتهميش مجتمع الاستخبارات الخاص به لتبني الرأي الإسرائيلي القائل بأن إيران تقوم بتطوير قنبلة. في يوم الجمعة ، أخبرت ترامب المراسلين أن مدير الاستخبارات الوطنية ، تولسي غابارد ، كان “مخطئًا” عندما شهدت أن إيران لم تكن تبني سلاحًا نوويًا وأن الزعيم الأعلى آية الله علي خامني لم يعيد تخطيط برنامج الأسلحة النووية المعلقة في البلاد.

وقال كيلسي دافنبورت ، مدير سياسة عدم الانتشار في رابطة مراقبة الأسلحة ، وهي منظمة غير عادية مقرها في الولايات المتحدة: “إذا كان لدى إسرائيل دليل على أن إيران كانت تتدحرج في قنبلة ، فأعتقد أنها بحاجة إلى الخروج بشكل علني ومشاركة ذلك ، لأن لا أحد آخر يؤكد هذا التقييم”.

وقال: “إذا كان هناك بعض التنسيق بين الولايات المتحدة و E3 ، فقد نكون أكثر تفاؤلاً ، ولكن بالنسبة لأوروبا ، لكي يتصرف E3 بشكل مستقل ، فلن أراهن على أموالي على نجاحهم المحتمل”.

“إن الأوروبيين لديهم فرص منخفضة للغاية” ، وافق أنجيلوس سيريجوس ، أستاذ القانون الدولي في جامعة بانتيون في أثينا. وقال: “إن الأشخاص الوحيدين الذين يمكنهم التدخل بجدية هم الأمريكيون. لكنني لا أعرف ما إذا كان الإيرانيون منفتحون على ذلك. لكي يكون لديك سلام نهائي ، فأنت بحاجة عادةً إلى هزيمة حاسمة” ، في إشارة إلى حرب Yom Kippur بين إسرائيل ومصر من عام 1973 ، والتي أدت إلى اتفاق كامب ديفيد بعد مرور ست سنوات ، والتدخل الأمريكي في حرب Yugoslav ، التي تقودها إلى عام 1993. “

هل يمكن لمجلس الأمن الأمم المتحدة إيجاد حل دبلوماسي؟

لا ، قل الخبراء ، لأن الصين وروسيا والولايات المتحدة لا توافق على إسرائيل وإيران.

وقال سيريغوس: “لن يجد مجلس الأمن حلاً لهذا”. “إما الولايات المتحدة أو روسيا أو الصين سوف تعترض عليها حق النقض.

دعت روسيا الولايات المتحدة إلى عدم مهاجمة إيران ، بسبب خطر زعزعة استقرار المنطقة. وقال سيريغوس إن روسيا لا تملك أيضًا القدرة على القدوم لمساعدة إيران.

وقال “في الوقت الحالي ، تسير روسيا مع الولايات المتحدة. لا تريد المشاركة. إنها ليست القوة. لذا ، فإنها تحول ضرورة إلى عمل طوعي”.

وقال تزوغوبولوس: “سوف يوجه منطق الحرب الجهود الدبلوماسية في هذه المرحلة ، ولا يمكننا أن نعرف كيف ستذهب الحرب ، أو مدى الأضرار التي لحقت بالبرنامج النووي الإيراني”.