وبموجب الدستور البريطاني، يتم افتتاح البرلمان رسميًا من قبل الملك، الذي يقرأ خطابًا كتبه وأعده الحزب الحاكم. ويجتمع البرلمان مرة أخرى بعد العطلة الصيفية.
حددت حكومة المحافظين البريطانية قائمة سياسات ما قبل الانتخابات بما في ذلك فرض عقوبات أكثر صرامة على المجرمين ووعود بتحقيق نمو اقتصادي بعيد المنال خلال الافتتاح الرسمي الكبير للبرلمان يوم الثلاثاء.
قرأ الملك تشارلز الثالث خطابًا كتبه رئيس الوزراء ريشي سوناكالحكومة تستعرض خططها التشريعية للعام المقبل.
ومن المؤكد تقريبًا أن هذا هو الخطاب الأخير قبل الانتخابات الوطنية، وأول فرصة لسوناك لوضع خطط تشريعية رئيسية منذ أن أصبح رئيسًا للوزراء قبل ما يزيد قليلاً عن عام. وافتتحت الدورة الأخيرة للبرلمان في مايو 2022، عندما كان بوريس جونسون رئيسا للوزراء وجلست الملكة إليزابيث الثانية على العرش.
وأصبح تشارلز ملكا عندما توفيت والدته في سبتمبر 2022، بعد حكم دام 70 عاما. وأشاد بـ “والدتي الحبيبة” في بداية خطاب الملك – وليس الملكة – منذ عام 1951.
أول خطاب للملك منذ عام 1951
أعطى الخطاب أدلة على كيفية تخطيط المحافظين لحملته في الانتخابات التي يجب الدعوة إليها بحلول نهاية عام 2024. ويتولى الحزب السلطة منذ عام 2010 لكن استطلاعات الرأي وضعت المحافظين خلف حزب العمال المعارض بما يصل إلى 20 نقطة.
وكان هناك تركيز قوي على القانون والنظام، وهو المجال الذي يعتقد المحافظون أن لديهم فيه ميزة على حزب العمال الذي ينتمي إلى يسار الوسط. وتضمن الخطاب خطة لفرض عقوبات أكثر صرامة على الجرائم الخطيرة، بما في ذلك أحكام “المدى الحياة تعني الحياة” بدون الإفراج المشروط للأشخاص المدانين بارتكاب جرائم قتل جنسية أو سادية ووضع حد للإفراج المبكر عن مرتكبي الجرائم الجنسية الخطيرة.
وحدد الخطاب، الذي استمر ما يزيد قليلا عن 10 دقائق، قائمة الحكومة المتواضعة المكونة من 21 مشروع قانون، تتراوح بين التغييرات في الطريقة التي تدار بها فرق كرة القدم إلى فرض قيود على سيارات الأجرة غير المرخصة.
حريات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
تم وصف العديد من القوانين على أنها “حريات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي” التي تم تمكينها بعد خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك قواعد حماية البيانات الأقل صرامة لتحل محل اللائحة العامة لحماية البيانات في الاتحاد الأوروبي، وحظر تصدير الحيوانات الحية للذبح.
وأعلنت الحكومة أيضًا عن خطط لمواصلة تخفيف الإجراءات البيئية التي بدأها سوناك عندما رفع الوقف الاختياري لاستخراج النفط والغاز في بحر الشمال في يوليو. سيتطلب القانون المخطط منح تراخيص جديدة للتنقيب عن النفط والغاز في بحر الشمال كل عام. وتقول الحكومة إن التراخيص ستحمي الوظائف وتحد من اعتماد بريطانيا على الوقود الأجنبي وتزيد من أمن الطاقة.
يقول أنصار البيئة وأحزاب المعارضة إن ذلك سيجعل من الصعب على المملكة المتحدة إجراء تحول تشتد الحاجة إليه إلى الطاقة المتجددة وتحقيق هدفها المتمثل في خفض انبعاثات غازات الدفيئة في المملكة المتحدة إلى صافي الصفر بحلول عام 2050.
الملك الأخضر
ولم يبد الملك، الذي دافع طوال حياته عن القضايا الخضراء، أي عاطفة عندما أعلن هذا الإجراء. فالملوك ملزمون دستوريًا باتباع نصيحة الحكومة، ويُمنع تشارلز من التعبير عن رأيه بشأن الإجراءات التي قرأها نيابة عن “حكومتي”.
وقال الملك “إن تركيز وزرائي ينصب على زيادة النمو الاقتصادي وحماية صحة وأمن الشعب البريطاني للأجيال القادمة”.
وكانت الخطط الاقتصادية التفصيلية ضئيلة، على الرغم من أن الخطاب تضمن تشريعات تهدف إلى تنمية وتنظيم القطاعات بما في ذلك الذكاء الاصطناعي والسيارات ذاتية القيادة، وقانون لفتح سوق بريطانيا أمام مجموعة من الدول المطلة على المحيط الهادئ كجزء من اتفاقية تجارية، تعرف باسم CPTPP، التي انضمت إليها المملكة المتحدة هذا العام.
وكان هناك أيضًا تشريع لتفعيل خطة سوناك لمنع الأجيال الجديدة من التدخين من خلال رفع الحد الأدنى لسن شراء التبغ تدريجيًا، بحيث لا يمكن بيع السجائر بشكل قانوني لأي شخص يبلغ من العمر 14 عامًا هذا العام.
تم ترحيل العديد من مشاريع القوانين من الجلسة الماضية، بما في ذلك قانون لتعزيز الحماية للمستأجرين وخطة مثيرة للجدل لمنع الهيئات العامة من فرض “مقاطعة ذات دوافع سياسية لدول أجنبية” – وهو قانون يهدف إلى وقف مقاطعة إسرائيل.
الأبهة الملكية والسلطة السياسية
كان خطاب الملك محور حفل الافتتاح البرلماني الذي يعكس وجهي النظام الملكي الدستوري في بريطانيا: الأبهة الملكية والسلطة السياسية.
بدأ اليوم بيوم من الحراس يرتدون ملابس قرمزية يقومون بتفتيش أقبية البرلمان بحثًا عن متفجرات، في إشارة إلى مؤامرة البارود عام 1605 التي حاول فيها المتمردون الكاثوليك الرومانيون بقيادة جاي فوكس تفجير المبنى وكان الملك البروتستانتي جيمس الأول بداخله.
وسافر الملك من قصر باكنغهام في عربة مذهبة تجرها الخيول، مروراً ببضع عشرات من المتظاهرين المناهضين للملكية يحملون لافتات كتب عليها “ليس ملكي”. قرأ الخطاب من على عرش ذهبي، مرتديًا رداء الدولة وتاج الدولة الإمبراطوري، المرصع بما يقرب من 3000 ماسة.
واحتشد المئات من المشرعين والأعضاء ذوي الرداء الأحمر في مجلس اللوردات أمام الغرفة العليا غير المنتخبة في البرلمان لإلقاء الخطاب. لقد مُنع الملوك من دخول مجلس العموم منذ أن حاول الملك تشارلز الأول اعتقال المشرعين هناك في عام 1642 – وهو عمل من أعمال التجاوز الملكي أدى إلى حرب أهلية والإطاحة المؤقتة بالنظام الملكي.