اختر منطقتك 
أعلن رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي عن شراكة مدتها 100 عام بين بلديهما خلال اجتماع في كييف في 16 يناير. وعشية تنصيب دونالد ترامب كرئيس السابع والأربعين للولايات المتحدة، كانت هذه محاولة ستارمر لوضع بريطانيا في مكانة أفضل. أفضل صديق لأوكرانيا في الوقت الذي يحتاج فيه زيلينسكي إلى كل الأصدقاء الذين يمكنه الحصول عليهم. وفي الحقيقة، يبدو أن الشراكة التي دامت 100 عام لا تقدم شيئاً جديداً.
المعاهدات هي الدوائر التي تجعل العلاقات بين الدول تعمل. إن أي زيارة لكبار الشخصيات إلى دولة أخرى تؤدي إلى التدافع للتوصل إلى اتفاقات يمكن الإعلان عنها كإشارة إلى أن كلا البلدين يركزان على تعزيز شراكتهما. منذ عام 1892، دخلت المملكة المتحدة في أكثر من 15000 معاهدة. ويجب النظر إلى هذا الاتفاق مع أوكرانيا في ضوء ذلك.
على سبيل المثال، توصلت المملكة المتحدة وقطر إلى عدد من الاتفاقيات خلال الزيارة الرسمية التي قام بها أمير البلاد الشيخ تميم بن حمد آل ثاني في ديسمبر 2024، بما في ذلك اتفاقية بقيمة 1.3 مليار دولار بشأن التعاون في مجال التكنولوجيا المالية والطاقة الخضراء، بالإضافة إلى اتفاق لزيادة التمويل المشترك لمشاريع الطاقة المتجددة. المشاريع الإنسانية.
في بعض الأحيان، يتم دفع هذه الاتفاقيات بقوة من جانب واحد أكثر من الآخر في رغبتهم في الحصول على شيء للاحتفال به. لقد توسطت في التوصل إلى اتفاق ثقافي بين المملكة المتحدة وإندونيسيا أثناء الزيارة التي قامت بها الرئيسة ميجاواتي سوكارنوبوتري في صيف عام 2002. وقد وافقت وزارة الخارجية على مضض على ما اعتبرته وثيقة لا معنى لها، لعلمها أنها مهمة بالنسبة للجانب الإندونيسي.
وبدا رئيس الوزراء ستارمر والرئيس زيلينسكي صادقين في التزامهما بـ “شراكة المئة عام”. لكن هذا لا يجعلها ذات معنى. ويبدو أن كليهما يتطلعان إلى الأخبار الطيبة في وقت حيث تبدو السياسة الغربية في التعامل مع أوكرانيا على وشك التغير.
وقد وضع الرئيس ترامب، الذي تم تنصيبه حديثا، لنفسه هدفا يتمثل في إنهاء الحرب في أوكرانيا خلال 100 يوم. وحتى لو واصلت الإدارة الأمريكية الجديدة مستوى معينًا من الدعم العسكري لأوكرانيا، فمن المشكوك فيه أن يضاهي الدعم الهائل البالغ 175 مليار دولار منذ بدء الحرب في عام 2022.
وخفضت ألمانيا، ثاني أكبر مانح لأوكرانيا، دعمها المالي إلى النصف خلال العام الماضي، ويتنازع قادتها على حزمة دعم إضافية بقيمة 3 مليارات دولار في الفترة التي تسبق الانتخابات.
وهذا يترك ثالث أكبر مانح لأوكرانيا، وربما أكثر المؤيدين حماسة لها -البريطانية- في محاولة لسد الفجوة المتزايدة في الدعم السياسي والمالي والعسكري للبلاد.
ومع ذلك، فإن ذلك ببساطة لن يكون ممكنا.
وفقًا لمعايير الإنفاق الحكومي، فإن مبلغ الـ 4 مليارات جنيه إسترليني + (5 مليارات دولار) الذي قدمته بريطانيا لأوكرانيا كل عام منذ عام 2022 هو مبلغ صغير إلى حد ما. وهي في الواقع ضئيلة مقارنة بما قدمه الأمريكيون، ولا تزال لا تذكر مقارنة بالمدفوعات الأكثر سخاء التي قدمها الألمان.
كما أنه لم يعد هناك المزيد من الأموال في الوعاء البريطاني لتقديمها، مهما أراد رئيس الوزراء ستارمر.
اهتزت حكومة حزب العمال الحالية بسبب الأخبار السيئة حول الاقتصاد منذ وصولها إلى السلطة في يوليو 2024. ومع ارتفاع دين حكومة المملكة المتحدة إلى ما يزيد عن 100% من الناتج المحلي الإجمالي، وبعد الارتفاع القياسي في الفوائد التي تدفعها المملكة المتحدة على الديون. بسبب الاقتراض الحكومي، كان على ستارمر أن يحذر الجمهور من التخفيضات القاسية المحتملة للخدمات العامة أثناء وجوده في أوكرانيا.
بعد سوء التعامل مع مدفوعات الوقود الشتوية لكبار السن، يبدو أن حكومة حزب العمال على وشك خفض استحقاقات العجز.
هذه أخبار سيئة للشعب البريطاني وكذلك لزيلينسكي في كييف.
وخلافاً للحال في الولايات المتحدة، فإن سياسة المملكة المتحدة في التعامل مع أوكرانيا تتمتع بدعم برلماني قوي من مختلف الأحزاب. كما عملت وسائل الإعلام الرئيسية في المملكة المتحدة على عزل الحكومات المحافظة والعمالية عن أي انتقاد لإنفاقها في أوكرانيا.
ولكن مع ضغط ترامب من أجل إجراء محادثات لوقف إطلاق النار بين أوكرانيا وروسيا، ومع تراكم الأخبار الاقتصادية السيئة في بريطانيا، فإن إنفاق حكومة المملكة المتحدة على أوكرانيا لن يظل محظورا إلى الأبد.
وعلى هذا الأساس، وعلى الرغم من العنوان اللافت للنظر، لم يكن هناك جديد يذكر في إعلان الشراكة الـ100 الذي صدر الأسبوع الماضي. اتفقت المملكة المتحدة وأوكرانيا بالفعل على اتفاقية شراكة سياسية وتجارة حرة واستراتيجية مكونة من 568 صفحة في عام 2020، وتم عرضها أخيرًا على البرلمان قبل وقت قصير من اندلاع الحرب، في يناير 2022.
تم تضمين الحوار الاستراتيجي الذي تم الإعلان عنه الأسبوع الماضي في معاهدة 2020. تم تقديم التمويل العسكري السنوي بقيمة 3 مليارات جنيه إسترليني (3.7 مليار دولار) منذ بداية الحرب وتم الاتفاق على قرض بقيمة 2.2 مليار جنيه إسترليني (2.7 مليار دولار) في يونيو 2024 ضمن قرض تسريع الإيرادات الاستثنائي لمجموعة السبع بقيمة 50 مليار دولار لأوكرانيا.
وكان المبلغ الجديد الوحيد عبارة عن مبلغ مجزأ قدره 40 مليون جنيه استرليني لدعم تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم في الاقتصاد الأوكراني المدمر، والذي سيتم تمويله من ميزانية المساعدة التنموية البريطانية.
لم تكن هناك اكتشافات كبيرة. لا توجد لحظات مبهرة.
مجرد جرعة كبيرة من “وماذا في ذلك؟”
ولا تستطيع بريطانيا أن توفر لأوكرانيا المزيد من التمويل.
قد يتغير ذلك خلال 100 عام، لكنه لن يتغير في أي وقت قريب.
كما أن حكومة صاحب الجلالة لن تكتب التزاماً راسخاً بتقديم 3 مليارات جنيه استرليني في شكل دعم عسكري سنوي لأوكرانيا لمدة 100 عام. لن تفعل أي حكومة على وجه الأرض ذلك.
إن تحديد ستارمر لهذا الدعم “طالما استغرق الأمر” يمنحه منحدرًا لخفض الإنفاق عندما يتم الاتفاق على وقف إطلاق النار بوساطة ترامب.
ومن شأن وقف إطلاق النار في أوكرانيا أن يفرض ضغوطاً على كييف لتقليص نفقاتها العسكرية الهائلة، والتي تمثل 50% من الإنفاق الحكومي وربع الناتج المحلي الإجمالي كل عام.
وبعد وقف إطلاق النار بوساطة ترامب، ينبغي أن تقل الحاجة إلى المساعدات الأجنبية، على الأقل من الناحية النظرية.
إن إدراج 100 عام باسم هذه الاتفاقية لا معنى له من الناحية القانونية على أي حال، حيث يمكن للدول الانسحاب من المعاهدات في أي وقت. وقد انسحبت روسيا والولايات المتحدة من العديد من معاهدات الحد من الأسلحة النووية في السنوات الأخيرة، بما في ذلك معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى ومعاهدة ستارت الجديدة بشأن تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والحد منها.
ليس هناك ما يضمن أن الحكومة البريطانية المستقبلية لن تتخلى عن هذه الاتفاقية على أساس أنها قد تكون مكلفة سياسيا.
إن اتفاقية المئة عام هي مجرد حيلة سياسية. إنها محاولة لاهثة من جانب ستارمر لإظهار أن المملكة المتحدة قادرة على دعم الدعم الغربي الضعيف لأوكرانيا في وقت يوشك فيه ترامب ــ الذي تربطه به علاقة مروعة بكل المقاييس ــ على إعادة تأكيد الواقعية التي تشتد الحاجة إليها في سياسة أوكرانيا.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
