إن انسحاب الرئيس دونالد ترامب لدعم أوكرانيا لديه علاقات في الاتحاد الأوروبي مع الولايات المتحدة في أول 100 يوم لها ، ودفعت تعهدات بتكثيف الإنفاق الدفاعي.
قامت أورسولا فون دير لين بتمييز أول 100 يوم من تفويضها الثاني على رأس المفوضية الأوروبية مع مؤتمر صحفي لمدة ساعة. تم فتحه في ملاحظة قاتمة ، مع وصف لعالم حيث يقين عمره عقود تنهار والتحولات الكاسحة التي تحرض الدول ضد بعضها البعض.
وقالت في خطابها للصحفيين في بروكسل: “ما تغير في هذه الأيام المائة هو الإحساس الجديد بالإلحاح. لأن شيئًا أساسيًا قد تحول”.
“قيمنا الأوروبية – الديمقراطية ، والحرية ، وسيادة القانون – تتعرض للتهديد. نرى أن السيادة وأيضًا التزامات Ironclad يتم تساؤلها. لقد أصبح كل شيء معاملات”.
لكنها أضافت بسرعة ، يجب ألا تكون التوقعات الكئيبة سببًا للسقوط في اليأس والسماح لمصير أوروبا بالانزلاق عبر أصابعها وكتابتها من قبل شخص آخر. وبدلاً من ذلك ، حثت العمل الأكثر جرأة وأسرع على الاستيلاء على “فرصة مرة واحدة في الجيل لبناء أوروبا أقوى وأكثر أمانًا وأكثر ازدهارًا”.
فيما يلي الوجبات السريعة من المؤتمر الصحفي.
لا تزال تفكر في الولايات المتحدة كحليف
في أقل من شهرين ، أثبتت عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض أنها مضطرة للغاية بالنسبة لأوروبا. هدد الجمهوري صفعة حادة التعريفات على البضائع الصنع في الاتحاد الأوروبي ، استخدم القوة العسكرية والإكراه الاقتصادي ملحق غرينلاند والانتقام ضد اللوائح الأجنبية هذا كبح سلطات التكنولوجيا الكبيرة ، من بين أشياء أخرى.
الأكثر إثارة للقلق بالنسبة لبروكسل ، قام البيت الأبيض بتجديد الجبهة عبر الأطلسي في حرب روسيا على أوكرانيا ، حيث أطلق مفاوضات مع الرئيس فلاديمير بوتين دون أي تنسيق مع أوروبا. احتضان ترامب لنقاط الحديث الروسية ، وخطابه القاسي ضد فولوديمير زيلنسكي ، وقراره الأخير تعليق مؤقتا لقد هزت المساعدات العسكرية وتبادل المعلومات الاستخباراتية مع أوكرانيا الأوروبيين بعمق ، الذين يخشون واشنطن وموسكو قد يتجولون في صفقة وراء ظهورهم.
على الرغم من كل ما حدث ، يصر فون دير ليين على أن الولايات المتحدة لا تزال حليفًا ولكنها تعترف بعدد متزايد من نقاط الاحتكاك بين جانبي المحيط الأطلسي.
وقالت “في مواجهة الشدائد ، كانت الولايات المتحدة وأوروبا دائمًا أقوى معًا”. “نعم ، هناك اختلافات. قد يكون لدينا وجهات نظر مختلفة حول بعض الموضوعات ، ولكن إذا نظرت إلى الاهتمامات المشتركة التي لدينا ، فإنها تفوق دائمًا خلافاتنا. لذلك أعتقد أنه من المهم أن نعمل معًا (…) وإيجاد طرق شائعة.”
دعا فون دير ليين أوروبا إلى “واجباتها المنزلية” وتولي مسؤولية الدفاع عن نفسها دون الاعتماد على أمريكا ، وهي واحدة من أكثر مظالم ترامب متكررة. وقالت “كونهم حلفاء لا يعني وجود اختلال في المسؤولية أو العبء الذي تمت مشاركته”.
وردا على سؤال حول ما إذا كانت لجنتها ستسعى إلى “إلغاء المخاطر” في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بالطريقة نفسها التي قامت بها مع العلاقات بين الاتحاد الأوروبي الصينية ، قال فون دير لين: “لا واضح”.
وأوضحت “إنها علاقة مختلفة تمامًا مع الولايات المتحدة مما لدينا مع الصين”. “لذلك ، إجابة واضحة.”
لكنها تبحث بالفعل عن شركاء جدد
قد لا تزال الولايات المتحدة حليفًا في عيون فون دير لين ، لكن هذا لا يعني أنها لا تستطيع الخروج بحثًا عن المزيد. طوال المؤتمرات الصحفية ، أكد رئيس اللجنة عدة مرات على أهمية ضرب الشراكات الجديدة والتحالفات مع بلدان أخرى في جميع أنحاء العالم.
عندما يتعلق الأمر بالدفاع ، قامت بتسمية المملكة المتحدة والنرويج كشريكان قريبان من الناحية الإيديولوجية وجغرافياً ويمكنهما المساهمة في الهدف العام المتمثل في إعادة توسع القارة ضد التوسع الروسي.
تشارك كل من المملكة المتحدة والنرويج بالفعل في تشكيل تحالف من الراغبين في توفير الضمانات الأمنية لأوكرانيا وحماية صفقة سلام محتملة. تركيا ، وهي دولة لديها العديد من الصعود والهبوط مع بروكسل ، هي أيضًا جزء من المحادثات ، وهو إدراج قوبل بالشك القوي من اليونان وقبرص.
عندما يتعلق الأمر بالاقتصاد ، أشاد فون دير ليين بالاتفاقيات التجارية الأخيرة مع سويسرا والمكسيك وميركوسور ، والتقدم الذي أحرز في المفاوضات مع ماليزيا ومنطقة البحر الكاريبي والهند ، التي زارتها الأسبوع الماضي.
وقالت في إشارة إلى معالجة لوازم الطاقة التي أطلقتها كريملين في عام 2022: “بالنسبة لي ، يعد تزوير هذه الشراكات أمرًا ضروريًا. نظرًا لأننا تعلمنا بالطريقة الصعبة للغاية أن مصادر المنتجات التي نحتاجها من الشركاء نثق بها هي أفضل طريقة لتجنب الاعتماد المفرط ومواجهة الضعف والابتزاز”.
لم تعد تستبعد الديون المشتركة للدفاع
في وقت سابق من هذا الأسبوع ، قدم فون دير لين إعادة تخطيط خطة أوروبا لتعبئة ما يصل إلى 800 مليار يورو في الإنفاق الدفاعي على مدار السنوات المقبلة. الحزمة ، التي أقرها قادة الاتحاد الأوروبي بعد بضعة أيام ، تتميز بمبلغ 150 مليار يورو في القروض الجديدة التي سيفعلها Commisison في السوق المالية وتوزيعها لاحقًا بين الدول الأعضاء.
هل يجب أن تكون الديون المشتركة للمنح الشائعة هي الخطوة التالية ، كما فعلت الكتلة في عام 2020 عندما أنشأت صندوق الاسترداد Covid-19؟
“لا شيء خارج الطاولة. أنا منفتح على كل ما هو ضروري” ، أجابت.
ثم لاحظت أن بدء نقاش جديد في المرحلة الحالية كان “مبكرًا جدًا” وأنها ، كخطوة أولى ، ستركز على تقديم “اقتراح ملموس وقانوني” لجمع 150 مليار يورو في القروض “، والتي ستكون صعبة بما فيه الكفاية.”
“لا شيء خارج الطاولة” ، كررت. “هذا هو قرار الدول الأعضاء.”
تمثل ملاحظات فون دير لين تحولًا ملموسًا في الرأي. على مدار العام الماضي ، كان رئيس اللجنة مترددًا علنًا في تأييد فكرة “Eurobonds” للإنفاق الدفاعي ، والتي استمرت في الحصول على جذب وجدد ، لكنه ظل لعنة في ألمانيا وهولندا والنمسا.
ومع ذلك ، فإن محور أمريكا نحو تصميم موسكو وألمانيا تحرر من القيود المالية يبدو أنه غير عقل فون دير لين.
لديها تفضيل لـ “شراء أوروبا”
كما يسعى الاتحاد الأوروبي إلى المال لإعادة تسليحه ، يظهر سؤال حاسم آخر: أين ينبغي إنفاق الأموال؟
تشتري الكتلة حاليًا حوالي 80 ٪ من معدات الدفاع الخاصة بها من الموردين من غير الاتحاد الأوروبي ، مع حصة كبيرة تأتي من الشركات الأمريكية. أصبحت النسبة المئوية الضخمة سببًا للقلق لقادة الاتحاد الأوروبي ، الذين يرغبون في زيادة الاعتماد على الذات والاستقلالية.
طالبت فرنسا أ بند “شراء أوروبي” في أي خطة إعادة تسليح لتعزيز تطوير الصناعات المحلية وإنشاء وظائف محلية. تفضل بولندا ودول البلطيق إعطاء الأولوية للسرعة ، بحجة أنه ينبغي إجراء عمليات الشراء مع الموردين القادرين على تقديمها بأسرع وتيرة ممكنة ، بغض النظر عن موقعهم.
تم تعيين النقاش للتكثيف أثناء مفاوضات خطة “إعادة تسليم أوروبا”.
في يوم الأحد ، أعرب فون دير لين عن تفضيله لـ “شراء أوروبي” لكنه حذر من أن النهج يجب أن يكون “تدريجيًا” ، دون أن يفقد الإلحاح في شراء الأسلحة والذخيرة ، وخاصة بالنسبة لأوكرانيا.
وقالت “إذا ذهب 80 ٪ (من 800 مليار يورو) إلى الخارج ، فهذا جيد للمناطق الأخرى ولكن ليس للاتحاد الأوروبي”. “أنا على دراية بحقيقة أن هذه زيادة تدريجية في” شراء أوروبا “وعلينا أن نفكر فيما يشمل أوروبا” ، أضافت متحدثة عن المملكة المتحدة والنرويج كدولة محتملة لإضافتها إلى المخطط.
وقالت: “علينا أن نفكر بذكاء في كيفية قيامنا بذلك ، لكن يتعين علينا أن نفي بالبحث والتطوير والوظائف الجيدة هنا في أوروبا ، إنه أمر مهم للغاية بالنسبة لي” ، وهي تدعو إلى “إعادة التفكير” في القاعدة الصناعية للاتحاد الأوروبي لتعزيز المزيد من التعاون عبر الحدود.
إنها تريد إنشاء “كلية أمنية”
لعب المؤتمر الصحفي يوم الأحد أكثر كمبادرات ومشاريع كانت معروفة بالفعل. كان هناك إعلان جديد واحد.
قالت فون دير ليين إنها ستقوم بإنشاء “كلية أمنية” ، وهي تنسيق رواية لمفوضيها الأوروبيين لتلقي تحديثات منتظمة من خدمات الاستخبارات على التطورات الأمنية ذات الصلة و “كن متقدمًا على المنحنى”.
وأوضحت أن نهج الأمن سيكون شاملاً ، ويغطي التهديدات المتعلقة بالطاقة والبحث والفضاء الإلكتروني والتجارة والهجرة والتداخل الأجنبي وأي موضوع آخر ممكن. سيشارك جميع أعضاء الكلية الـ 27 في التنسيق.
وقالت “نحن بحاجة إلى التبديل إلى عقلية الاستعداد”. “فقط إذا كان لدينا فهم واضح ومتعمق للتهديدات ، بما في ذلك التهديدات الهجينة ، هل يمكننا المساهمة بشكل فعال في الأمن الجماعي.”
عندما سئل عن متى ستعقد “كلية الأمن الأولى” ، لم يستطع فون دير ليين إعطاء موعد محدد ، لكنه قال إنه سيحدث “في الوقت المناسب” ويلتقي “في كثير من الأحيان” في المستقبل.
لا تزال مع أوكرانيا من خلال “سميكة ورقيقة”
على الرغم من التركيز الشديد على الدفاع والكثير من الأسئلة حول دونالد ترامب ، لم تظهر أوكرانيا بشكل بارز في المؤتمر الصحفي يوم الأحد.
ومع ذلك ، حرص فون دير لين على التأكيد على دعم الاتحاد الأوروبي الطويل للبلاد ، حيث وصف شخصيات المساعدة العسكرية (52 مليار يورو) “على قدم المساواة” مع الولايات المتحدة.
وقالت “هنا سيتعين علينا أن نتصاعد ، دون أي سؤال” ، في إشارة إلى قرار ترامب بتعليق المساعدات العسكرية ومشاركة الاستخبارات مؤقتًا مؤقتًا.
وأضافت أن خطة “إعادة تسليم أوروبا” البالغة 800 مليار يورو ستفيد أوكرانيا لأنها ستسمح للدول الأعضاء بشراء الأسلحة والذخيرة بشكل أسرع.
سئل عما إذا كان يجب أن تشعر أوكرانيا بالثقة في دعم أوروبا في المستقبل قبل محادثاتها مع الولايات المتحدة في المملكة العربية السعوديةقالت فون دير ليين إنه ينبغي بسبب علاقتها الوثيقة مع الرئيس زيلنسكي ، الذي ذهبت معه “من خلال سميكة ورقيقة”.
وقالت: “نعلم أننا موثوقون ببعضنا البعض في الأزمات والمواقف غير العادية وأننا نستطيع ، في معظم الأوقات ، وليس دائمًا ، إيجاد حلول من خلال العمل بشكل وثيق معًا”.
وقال فون دير ليين إن أقوى ضمان أمني لأوكرانيا سيكون عضوية الناتو ، لكن هذا “غير ممكن” بسبب معارضة ترامب المعلنة. المجر وسلوفاكيا ، الدولتان الأعضاء الأكثر ودية لروسيا ، هي أيضا ضدها. وقالت إن الضمان الأمني ”الثاني” سيكون “الجيش الأوكراني المجهز جيدًا”. لم تذكر مهمة لحفظ السلام ، التي وصفتها المملكة المتحدة وفرنسا وحلفاء آخرين.
“هذه عملية تعليمية شائعة” ، اعترفت. “لأن هذه مياه مجهولة ، وعلينا أن نجد الحل الصحيح.”