بطاقة الأداء: ما الذي حققته جيورجيا ميلوني في عامها الأول كرئيسة للوزراء؟

لقد مر 12 شهرًا منذ أن أصبحت جيورجيا ميلوني، وهي سياسية مثيرة للجدل وكانت لسنوات عضوًا بارزًا في المعارضة داخل حزبها ما بعد الفاشية “إخوة إيطاليا”، أول امرأة في البلاد تتولى منصب رئيس الوزراء.

إن أسوأ المخاوف التي أثيرت بعد نتائج انتخابات العام الماضي لم تتحول إلى واقع: إذ لم تدير البلاد ظهرها لأوكرانيا لتتبنى موقفاً أكثر تأييداً لبوتين ولم تتخذ أي خطوات لمغادرة الاتحاد الأوروبي. لقد تم التقليل من أهمية أي إشارات إلى الجذور الفاشية لأخو إيطاليا، وخففت ميلوني بشكل كبير من انتقاداتها اللاذعة ضد المهاجرين.

ولكن على الرغم من المخاوف التي أعقبت إنشاء الحكومة الأكثر يمينية تشددا في إيطاليا منذ الحرب العالمية الثانية، فإن العديد من التغييرات التي وعدت بها ميلوني لم تتحقق إلى حد كبير.

إليكم بطاقة أداء يورونيوز للعام الأول لرئيس الوزراء الإيطالي في الحكومة. صنعت ميلوني ما مجموعه 25 الوعود في برنامج حكومتها، والذي قمنا بتجميعه حسب الموضوع.

وقف الهجرة غير الشرعية: فشل

كان أحد الوعود الانتخابية لشقيق إيطاليا هو الدفاع عن “حدود البلاد” من خلال فرض حصار بحري قبالة سواحل شمال أفريقيا، وهي الفكرة التي عادت إلى الظهور في الأشهر الأخيرة عندما واجهت البلاد ارتفاعا في أعداد المهاجرين الوافدين إلى شواطئها.

من الواضح أن هذا الوعد لم يتحول إلى حقيقة – ربما لأنه من الصعب تنفيذه من الناحية القانونية، إن لم يكن غير قانوني تمامًا.

لا يمكن فرض حصار بحري إلا من جانب واحد من قبل دولة ما في حالات الدفاع المشروع عندما يتعلق الأمر بحرب أو عمل عدواني من دولة أخرى – وهي المواقف التي لا تنطبق على الظروف الحالية.

إيطاليا ليست في حالة حرب مع ليبيا أو تونس، البلدان الأصلية لمعظم الوافدين والتي أبرمت الحكومة الإيطالية معها بالفعل اتفاقيات للحد من الهجرة.

بشكل عام، فشلت وعود ميلوني للحد من الهجرة إلى حد كبير، مما أدى إلى اعتراف رئيسة الوزراء بأنها كانت تأمل في القيام بعمل أفضل مما فعلت بالفعل.

وبحلول منتصف أكتوبر/تشرين الأول، سجلت وزارة الداخلية الإيطالية أكثر من 140 ألف مهاجر وافد حتى الآن هذا العام، مقارنة بـ 70 ألفاً في نفس الفترة من العام الماضي.

لكن هذا لا يعني أن حكومة ميلوني لم تحاول القيام بذلك يحفظ ووعودها الانتخابية – بما في ذلك استهداف المنظمات غير الحكومية التي “تشجع الهجرة غير الشرعية”، كما كتب “إخوان إيطاليا” في برنامجها.

منذ خريف العام الماضي، قامت حكومة ميلوني بتقييد أنشطة المنظمات غير الحكومية وسفن الإنقاذ، وأبرمت صفقة مثيرة للجدل مع الرئيس التونسي قيس سعيد لمساعدة البلاد في وقف الهجرة. كما سهّلت طرد المهاجرين من البلاد وإعادتهم إلى “دول آمنة” مثل تونس.

بالنسبة لمنتقدي ميلوني، ونشطاء حقوق الإنسان وحقوق المهاجرين، فإن هذا يكفي من الضرر.

إنفاق أموال الاتحاد الأوروبي التي وعد بها إيطاليا: قيد التقدم

في عام 2020، أتاح الاتحاد الأوروبي صندوقًا ضخمًا بقيمة 191.5 مليار يورو لإيطاليا للعودة إلى المسار الصحيح بعد جائحة كوفيد-19، يسمى خطة التعافي والمرونة الوطنية أو PNRR.

ووعدت ميلوني بإنفاق هذا المبلغ الضخم دون تأخير ودون أي هدر للمال على مشاريع تهدف إلى إصلاح وتحديث البنية التحتية في إيطاليا. لكن في أبريل/نيسان، كانت حكومتها لا تزال تكافح من أجل إيجاد طرق لإنفاق أموال الاتحاد الأوروبي بسبب البيروقراطية الإيطالية والتأخير على المستويات المحلية.

وفي حين بدأت حكومة ميلوني بالفعل في إنفاق بعض أموال الاتحاد الأوروبي التي تم تحويلها بالفعل، فإن عدم الكفاءة على كل مستويات العملية جعل الاتحاد الأوروبي لا يزال يحتجز شريحة كبيرة من خطة إعادة الإعمار الوطنية هذا الصيف.

وفي أواخر يوليو، قدمت ميلوني خطة جديدة إلى بروكسل لإنفاق الأموال الموعودة، لكن رئيسة الوزراء تواجه معركة شاقة قبل أن تتمكن من إنفاق كامل المبلغ الموعود البالغ 191.5 مليار يورو.

دعم الأسر الإيطالية وتشجيع الولادات الجديدة: ناجح/قيد التقدم

كانت هذه هي النقطة الأولى في برنامج حزب ميلوني: زيادة معدل المواليد في إيطاليا ودعم الأزواج الراغبين في بناء أسرة. وبهذا، بالطبع، كانت ميلوني تعني الأسرة التقليدية غير المتجانسة.

إعلان

وكان الحزب قد وعد بمبلغ يصل إلى 300 يورو شهريًا لكل أسرة خلال السنة الأولى من ولادة الطفل. وما يصل إلى 260 يورو بين السنة الثانية وعيد ميلاد الطفل الثامن عشر.

وهذا أمر لا تزال حكومة ميلوني تعمل عليه جزئيًا، حيث قامت بالفعل بإدخال شيكات للعائلات التي لديها أطفال ولكنها تخطط أيضًا لسياسات جديدة في هذا الاتجاه. وفي خطتها الأخيرة للميزانية، خصصت الحكومة مليار يورو لمشاريع تدعم الولادات الجديدة في إيطاليا.

تشمل الإجراءات الجديدة شيكًا للعائلات التي لديها طفل ثالث، ومزايا إضافية تصل إلى 2000 يورو للعائلات التي لديها أطفال، وشهر إضافي من الإجازة الوالدية مدفوعة بنسبة 60٪ من راتب العامل، وخصومات ضريبية للشركات التي توظف أمهات جدد.

وقالت ماريانا غريفيني، الأستاذة المساعدة في جامعة نورث إيسترن في لندن والخبيرة في السياسة الإيطالية، ليورونيوز: “لقد قدمت مزايا ضريبية وشيكات للعائلات بما يتناسب مع عدد الأطفال الذين لديهم”.

“حتى أن ميلوني شاركت في قمة المجر حول الديموغرافيا. لقد التقت بفيكتور أوربان وقد أشاد بها الزعيم المجري كمنظرة، لذا فهي بالتأكيد تضاعف من أهمية الأسرة التقليدية.

إعلان

من ناحية أخرى، عاقبت حكومة ميلوني أنواعًا أخرى أقل تقليدية من العائلات، حيث أصبحت تأجير الأرحام غير قانوني للإيطاليين حتى خارج البلاد. خلال العام الماضي، شهد الآباء المثليون في جميع أنحاء البلاد إزالة أسمائهم من شهادة أطفالهم، حيث أصدرت إيطاليا قانونًا ينص على أنه لا يمكن إلا للوالد البيولوجي للطفل أن يظهر عليها.

الترويج لشعار “صنع في إيطاليا”، وتعزيز الفخر الإيطالي، وإعادة إطلاق السياحة: تصريح دخول

من المؤكد أن حكومة ميلوني أوفت بوعدها بالدفاع عن مفهوم “صنع في إيطاليا” ومحاولة تعزيز الفخر الإيطالي، رغم أن هذا لا يعني أن هذه الجهود حظيت بموافقة دولية.

في وقت سابق من هذا العام، دفعت الحكومة إلى الأمام بإجراء مثير للجدل للدفاع عن اللغة والهوية الإيطالية ضد تلوث الكلمات الإنجليزية. ستعاقب المبادرة القانونية استخدام الكلمات الأجنبية في الاتصالات الرسمية بغرامات تتراوح بين 5000 يورو و100000 يورو.

قال البروفيسور جريفيني ضاحكًا: “أعتقد أنهم قاموا بعمل جيد جدًا في هذا الأمر”. “لقد حاولوا التدخل في الاختيارات اللغوية، ثم استثمروا في القطاع الثقافي من خلال هذا المشروع “الرائع” الذي يعزز السياحة، Open to Meraviglia.”

المشروع تم الاستهزاء به إلى حد كبير عبر الإنترنت لأنه وضع فينوس لبوتيتشيلي في ملابس أحد الشخصيات المؤثرة في القرن الحادي والعشرين وكذلك لاستخدام لقطات من سلوفينيا للإعلان عن السياحة في إيطاليا. وكانت الحملة الإعلانية قد ماتت بعد بضعة أشهر فقط من إطلاقها، مما أدى إلى إجراء تحقيق في إيطاليا حول الانتهاكات المحتملة للمال العام.

إعلان

تغيير دستور إيطاليا للانتخاب المباشر لرئيس البلاد: فشل

كان أحد وعود حزب ميلوني هو محاربة عدم الاستقرار السياسي في إيطاليا من خلال تغيير دستور البلاد ومنح المزيد من الصلاحيات للرئيس – مما يجعل السياسة الإيطالية تبدو أشبه بالسياسة الفرنسية. ومع الإصلاح الدستوري الذي اقترحته ميلوني، سيتم انتخاب الرئيس الإيطالي بشكل مباشر، على عكس الوضع الحالي، وسيكون رئيس دولة قويًا وليس شخصية رمزية إلى حد كبير.

طرحت ميلوني هذه الفكرة في وقت سابق من هذا العام، لكن المبادرة لقيت معارضة شديدة من قبل معارضة يسار الوسط، التي تخشى أن يكون لدى شخص واحد الكثير من السلطة.

وقال غريفيني: “إنهم لم يفعلوا الكثير في هذا الشأن، ولم يفعلوا أي شيء بشأنه في الواقع”. ومن غير المرجح أن تحرز ميلوني المزيد من التقدم بشأن هذه القضية في الأشهر والسنوات المقبلة، حيث من غير المرجح أن تتضاءل المعارضة.