تحذر هيئة مراقبة المنافسة الفرنسية من أن التسعير المصطنع غير مفيد للمستهلكين ويخنق المنافسة في السوق. منظم الطاقة لا يوافق.
قالت هيئة مراقبة المنافسة في البلاد إنه يتعين على الحكومة الفرنسية الاستعداد لإلغاء تعريفات الطاقة المنظمة (TRVs).
وفي بيان نشر يوم الثلاثاء، قالت الهيئة التنظيمية إن الآليات “تطمس إشارات الأسعار التي ينبغي أن تشجع المستهلكين على تقليل استهلاكهم للطاقة، وتؤثر بشكل كبير على المنافسة”.
إن TRVs هي أسعار الكهرباء التي تحددها الحكومة والتي تم تصميمها لضمان استقرار التكلفة للعملاء، وحمايتهم من تقلبات أسعار الجملة.
وتتغير هذه المعدلات مرتين في السنة، على أساس تكاليف إنتاج الكهرباء.
لأسباب تاريخية، لا يمكن تقديم TRVs إلا من قبل شركة EDF المملوكة للدولة وشركات التوزيع المحلية.
هيئات الرقابة منقسمة حول تنظيم الأسعار
وقالت هيئة المنافسة الفرنسية يوم الثلاثاء إن 59% من المستهلكين الأفراد يستخدمون آليات الأسعار الثابتة هذه. وذلك مقارنة بـ 35% من المستهلكين الصغار من خارج الأسرة.
يوفر TRV للعملاء إمكانية التنبؤ بالأسعار، ويقترح بعض الخبراء أن يلتزم المستهلكون أيضًا بمقدمي الخدمات التاريخيين بسبب السلبية.
وقالت هيئة التوافق: “في حين أن تأثير “التنعيم” الخاص بها (TRV) يساعد في الحفاظ على استقرار الأسعار، إلا أن هناك فائدة محدودة للمستهلكين، باستثناء أوقات الأزمات”.
وأضافت: “ومع ذلك، في أوقات الأزمات، فإن TRVs وحدها لا تكفي لحماية المستهلكين، حيث يمكن للدولة تنفيذ عدد من التدابير الإضافية”.
وبينما حددت هيئة تنظيم المنافسة موقفها بشأن TRVs يوم الثلاثاء، كذلك فعلت لجنة تنظيم الطاقة الفرنسية، وهي هيئة مراقبة الطاقة في البلاد.
وخلافاً لوجهة النظر التي تبنتها سلطة المنافسة، فقد قالت إن آلية الأسعار “تتوافق مع الأداء السليم للسوق”.
وأشارت هيئة مراقبة الطاقة أيضًا إلى أن TRVs توفر فائدة للمستهلكين “لا يمكن استبدالها على المدى القصير”، وذكرت أن المنافسين قادرون على تكرار هذه التدابير إذا رغبوا في ذلك.
وأوصت بضرورة الحفاظ على التعريفات على مدى السنوات الخمس المقبلة.
دعم تعزيز المنافسة
وقال جاك بيرسيبوا، الأستاذ الفخري في جامعة مونبلييه: “وراء هذه المواقف يكمن تنافس كامن بين السلطتين”.
وقال ليورونيوز: “هذا يدل على أن السلطات المسؤولة عن الكهرباء في حالة من الارتباك”، مضيفاً أن التعريفة المنظمة تحظى بدعم واسع النطاق من قبل المستهلكين.
وقال ديفيد كايلا، أستاذ الاقتصاد في جامعة أنجيه، إن سلطة المنافسة الفرنسية تغفل “نقاطا رئيسية” في توصيتها بإلغاء TRVs.
وقال ليورونيوز: “إن الحاجة إلى تحديد أسعار الكهرباء سياسيا هي مسألة ديمقراطية أكثر من كونها اقتصادية”.
وأشار إلى أن التخلي عن السلطة السياسية على السوق يمكن أن يعزز الدعم الشعبوي في فرنسا إذا كانت الحكومة غير قادرة على احتواء التكاليف.
وأضاف كايلا أن التحكم في أسعار الكهرباء يعد أيضًا أمرًا أساسيًا للتحول الأخضر.
وقال “لا يمكن تحقيق ذلك دون مراقبة عامة لأسعار الكهرباء لضمان بقاء أسعار الكهرباء منخفضة للأسر الفرنسية”.
ومع ذلك، قالت آنا كريتي، الأستاذة في جامعة باريس دوفين، ليورونيوز إن ترك شركات TRVs في مكانها يتعارض مع القواعد الأوروبية بشأن المنافسة العادلة.
تشير تشريعات الاتحاد الأوروبي إلى أن التعريفات يجب أن تستخدم فقط كإجراء مؤقت أو لحماية المستهلكين الضعفاء أو الذين يعانون من فقر الطاقة.
وأوضحت كريتي أيضًا أن تعريفات الغاز لم تكن موجودة منذ يوليو 2023. ولذلك اقترحت أن “ترك تعريفات الكهرباء سارية لمدة 5 سنوات أخرى” يبدو “متناقضًا للغاية”.