اختر منطقتك 
استند رئيس الوزراء الفرنسي ميشيل بارنييه إلى المادة 49.3 لتمرير إجراءات الميزانية دون موافقة البرلمان، مما يعرضه لخطر التصويت بحجب الثقة. وطالبت المعارضة، بقيادة مارين لوبان، بربط المعاشات التقاعدية بالتضخم. تتفاعل الأسواق مع اتساع فروق أسعار السندات وانخفاض مؤشر كاك 40.
استند رئيس الوزراء الفرنسي ميشيل بارنييه إلى المادة 49.3 من الدستور لفرض إجراءات مشروع الميزانية المثيرة للجدل دون موافقة البرلمان، مما أدى إلى تصاعد التوترات السياسية وكل ما يضمن التصويت بحجب الثقة في الأيام المقبلة.
وتسلط هذه الخطوة الضوء على كفاح بارنييه للحكم دون أغلبية في الجمعية الوطنية. من خلال تجاوز التصويت المباشر على الميزانية، تسمح المادة 49.3 لرئيس الوزراء بدفع التشريع للأمام ولكنها تمكن أحزاب المعارضة من تقديم اقتراح بحجب الثقة.
ومن المتوقع أن يقود حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف بزعامة مارين لوبان، والذي يلعب دورًا محوريًا في المجلس التشريعي المنقسم، الجهود المبذولة لإسقاط الحكومة.
إن تنازلات اللحظة الأخيرة تفشل في تهدئة المعارضة
قبل تفعيل المادة 49.3، حاول بارنييه استرضاء حزب الجبهة الوطنية بسلسلة من التنازلات. وأعلن أنه سيتم إلغاء التخفيضات المخطط لها في معدل سداد الأدوية – الذي تم تحديده في البداية بنسبة 5٪ – وذلك بعد محادثة مع لوبان.
جاءت هذه الإجراءات في أعقاب تنازلات سابقة، بما في ذلك التخلي عن خطط زيادة ضرائب الكهرباء وخفض المساعدات الطبية التي تمولها الدولة للمهاجرين غير الشرعيين.
ومع ذلك، أوضحت لوبان أن هذه التحركات غير كافية، وكررت مطالبتها بالربط الكامل للمعاشات التقاعدية بالتضخم.
المادة 49.3: مقامرة دستورية
ويسلط استحضار المادة 49.3 الضوء على الأزمة السياسية والمالية عالية المخاطر التي تواجهها حكومة الأقلية بقيادة بارنييه وهي تناضل من أجل إقرار ميزانية عام 2025، والتي تهدف إلى خفض العجز الوطني المتنامي في فرنسا.
وبينما تسمح الآلية للحكومة بتجاوز التصويت البرلماني، فإنها تعرض أيضًا إدارة بارنييه لاقتراح سحب الثقة. وقد ألمحت لوبان إلى أن حزبها سيدعم مثل هذا الاقتراح ما لم يتم تلبية مطالبه بالكامل، مما يزيد من الضغوط على رئيسة الوزراء.
وإذا نجح بارنييه في النجاة من التصويت بحجب الثقة، فسوف يخرج منه ضعيفاً سياسياً، حيث تؤدي التنازلات التي تم تقديمها بالفعل إلى زيادة العجز المتوقع وزيادة تآكل الثقة في إدارته. ومع ذلك، إذا نجح الاقتراح، فسوف تنهار حكومة بارنييه، وهو أول حدث من نوعه منذ عام 1962. وفي هذا السيناريو، سيضطر الرئيس إيمانويل ماكرون إلى تعيين حكومة مؤقتة، في حين أنه من المرجح أن يتم تطبيق تدابير طارئة لإدارة الأزمة المالية. المأزق
الأثر الاقتصادي: العجز والنمو في خطر
وتثير الاضطرابات المالية والسياسية ناقوس الخطر بين الاقتصاديين.
وحذر ألكسندر ستوت، الاقتصادي في بنك جولدمان ساكس، من أن التنازلات المقدمة لاسترضاء حزب الجمهوريين يمكن أن تدفع عجز ميزانية عام 2025 إلى 5.5% من الناتج المحلي الإجمالي، ارتفاعًا من الهدف الأولي البالغ 5%.
وكتب ستوت في مذكرة نهاية الأسبوع: “من المرجح أن تواجه الحكومة عدة تصويتات على الثقة بين 4 و20 ديسمبر”. وحذر كذلك من أن التوقعات المالية متوسطة المدى لفرنسا لا تزال “صعبة”، مع احتمال حدوث تصحيح كبير في المسار حتى الانتخابات الرئاسية المقبلة في عام 2027.
كما سلط ستوت الضوء على الآثار السلبية لعدم اليقين السياسي على ثقة المستهلك والشركات. خفض بنك جولدمان ساكس توقعاته لنمو الناتج المحلي الإجمالي لفرنسا في عام 2025 إلى 0.7%، أي أقل من الإجماع البالغ 0.9% وأقل بكثير من توقعات الحكومة البالغة 1.1%.
وقد ردد ميشيل توكير، استراتيجي أسعار الفائدة في ING، هذه المشاعر، مشيرًا إلى أن ضعف الاقتصاد الفرنسي يجعل ضبط الأوضاع المالية “يبدو مستحيلًا”.
وأشار إلى أن التوقعات طويلة المدى للبلاد تدهورت في الأشهر الأخيرة، مع تزايد التحديات في الإدارة الاقتصادية والاستقرار السياسي.
إعلانردود فعل السوق: ارتفاع عوائد السندات، وانخفاض مؤشر كاك 40
إن الأزمة المتعلقة بالميزانية تثير قلق الأسواق المالية بالفعل. يوم الاثنين، ارتفع العائد على السندات السيادية الفرنسية لأجل 10 سنوات إلى 2.89%، في حين انخفض العائد على السندات الألمانية المكافئة إلى 2.05%، مما دفع الفارق بين الاثنين إلى 84 نقطة أساس.
وكان هذا بمثابة أوسع انتشار منذ سبتمبر 2012، خلال أزمة الديون السيادية في منطقة اليورو، مما يعكس قلق المستثمرين المتزايد بشأن المسار المالي والجمود السياسي في فرنسا.
انخفض مؤشر كاك 40، سوق الأسهم القياسي في فرنسا، بنسبة 0.5٪ يوم الاثنين، متخلفًا عن أداء أسواق منطقة اليورو الأخرى، مع استمرار تدهور معنويات المستثمرين.
ما هي الخطوة التالية؟
وبينما يستعد السياسيون المعارضون لطرح اقتراح بسحب الثقة، فإن الأيام المقبلة ستحدد مصير حكومة بارنييه. وإذا نجا من الاقتراح، فإن إدارته ستستمر لكنها ستواجه تحديات سياسية واقتصادية متزايدة.
إعلانوإذا سقطت الحكومة، فسوف تدخل فرنسا فترة من عدم اليقين السياسي، مع احتمال أن تكون هناك حاجة إلى اتخاذ تدابير دستورية طارئة لإدارة ميزانية عام 2025. ومن ناحية أخرى، تسلط الأزمة المتصاعدة الضوء على التحديات الأوسع نطاقاً المتمثلة في ضبط الأوضاع المالية والتعافي الاقتصادي في الاقتصاد الفرنسي الهش بالفعل.
