توصلت المملكة المتحدة وفرنسا إلى اتفاق جديد يهدف إلى منع عشرات الآلاف من المهاجرين من عبور القناة الإنجليزية من فرنسا في قوارب صغيرة ، بعد محادثات يوم الخميس.
وصل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى لندن يوم الثلاثاء في زيارة لمدة ثلاثة أيام ، مما يمثل أول زيارة حكومية من قبل زعيم أوروبي منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
إليكم كل ما نعرفه عن صفقة المهاجرين “من واحد في واحد” والتي تمت مناقشتها خلال قمة ثنائية بين ماكرون ورئيس وزراء المملكة المتحدة كير ستارمر في لندن.
ما الذي ناقشه Macron و Starmer؟
تهدف الصفقة إلى ردع المهاجرين من القيام برحلات خطيرة عبر القناة الإنجليزية من فرنسا إلى المملكة المتحدة في قوارب صغيرة. هذا العام حتى الآن ، قام أكثر من 20.000 شخص بهذه الرحلة.
في بداية القمة مع ماكرون يوم الخميس ، قال ستارمر إنه يجب على الاثنين “تطبيق قوتنا وقيادتنا الجماعية” على تحديات الهجرة غير الموثقة.
“نحن نتفق جميعًا على أن الموقف في القناة لا يمكن أن يستمر كما هو الحال ، لذا فإننا نأتي بالتكتيكات الجديدة ونوايا جديدة للتصدي للهجرة غير القانونية وكسر نموذج الأعمال للعصابات الإجرامية.”
يحاول العديد من المهاجرين دون تأشيرات أو يسمحون بمغادرة فرنسا عن طريق البحر عبورها إلى المملكة المتحدة في قوارب صغيرة قابلة للنفخ. في كثير من الأحيان يدفعون مبالغ كبيرة من المال للعصابات التي ترتب القوارب في شمال فرنسا. يمكن أن تكون الرحلات خطيرة بشكل لا يصدق وقد مات الناس وهو يعبر.
بموجب اتفاق جديد ، ستوافق فرنسا على استعادة طالبي اللجوء الذين عبروا إلى المملكة المتحدة والذين لا يستطيعون إثبات وجود اتصال عائلي بالمملكة المتحدة. بالنسبة لكل فرنسا المهاجرة ، ستمنح المملكة المتحدة اللجوء لمهاجر واحد من فرنسا يمكنه إثبات وجود اتصال عائلي بالمملكة المتحدة.
خلال المراحل الأولية للاتفاق ، تم الإبلاغ عن تفاصيلها من قبل الصحيفة الفرنسية Le Monde ، سترسل المملكة المتحدة في البداية حوالي 50 مهاجرًا إلى فرنسا في الأسبوع كجزء من مخطط “تجريبي”. ذكرت Le Monde أيضًا أن المملكة المتحدة ستتمكن فقط من إعادة 2600 مهاجر في عام واحد.
نقلت الصحافة في المملكة المتحدة عن مصدر حكومي يوم الخميس قائلة إنه سيتم توسيع نطاق الخطط إذا نجح المخطط التجريبي الأولي.
من الذي يلوم على تدفق الناس بالقارب إلى المملكة المتحدة؟
لقد وضع كل من فرنسا والمملكة المتحدة اللوم على بعضهما البعض.
أحد انتقادات فرنسا الرئيسية للمملكة المتحدة هو أنها تجذب المهاجرين دون تأشيرات لأن قوانين المملكة المتحدة متساهلة للغاية أو لا يتم تنفيذها بشكل كاف. في كلمته أمام البرلمان خلال زيارته للولاية يوم الثلاثاء ، قال ماكرون إن ثلث جميع المهاجرين الذين يصلون إلى فرنسا يعتزمون الانتقال إلى المملكة المتحدة.
خلال المفاوضات مع المملكة المتحدة قبل 18 شهرًا عندما كان وزيرًا داخليًا ، قال جيرالد دارمانين ، وزير العدل الحالي في فرنسا: “يجب على بريطانيا أن تفعل شيئًا لجعل نفسها أقل جاذبية وتغيير قواعد سوق العمل الخاصة بهم لأنه يمكنك العمل بدون أوراق في المملكة المتحدة”.
تتجاوز المملكة المتحدة ذلك ، قائلة إن الأشخاص ينجذبون إليه بسبب روابط الأسرة أو الشتات ، وكذلك الكثيرون من القدرة على التحدث باللغة الإنجليزية. بدلاً من ذلك ، ألقى بعض السياسيين في المملكة المتحدة باللوم على فرنسا لعدم قيامه بربط شواطئها الشمالية بما فيه الكفاية. ومع ذلك ، من المتوقع أن يكشف Starmer أيضًا عن خطط جديدة لاتخاذ قرار أكثر صعوبة في العمل غير القانوني في المملكة المتحدة.
تقول فرنسا ، بدورها ، إنها تبذل جهودًا كبيرة لردع المغادرة المهاجرين من الشواطئ الشمالية واتخاذ إجراءات ضد العصابات التي تتجول في الأشخاص.
لماذا يتم إجراء هذه الاتفاقية الآن؟
تم التوصل إلى الصفقة بسبب ارتفاع العدد من المهاجرين غير المصرح لهم الذين يصلون من فرنسا إلى المملكة المتحدة ، حسبما صرح بيتر والش ، الباحث الأول في مرصد الهجرة بجامعة أكسفورد ، على الجزيرة.
بعد عام واحد فقط من فوز حزب العمل في Starmer في انتخابات الانهيار الأرضي ، ارتفعت شعبية رئيس الوزراء في المملكة المتحدة-في جزء كبير منها بسبب الفشل في التوقف عن الهجرة غير الموثقة-في حين ارتفع دعم حزب المملكة المتحدة لمكافحة الهجرة اليميني المتطرف.
على وجه الخصوص ، يتعهد بيان الإصلاح أن يدوم المهاجرين القادمين إلى المملكة المتحدة في قوارب صغيرة. ينص على ذلك: “سيتم احتجاز المهاجرين غير الشرعيين الذين يأتون إلى المملكة المتحدة وترحيلهم. وإذا لزم الأمر ، سيتم التقاط المهاجرين في قوارب صغيرة وإعادتهم إلى فرنسا.”
تعهد حزب المحافظين ، الذي كان في السلطة قبل فوز ستارمر بالانتخابات العامة العام الماضي ، بفرض غطاء ملزم للهجرة القانونية وترحيل طالبي اللجوء الذين يصلون بالوسائل غير المنتظمة إلى رواندا للمعالجة وإعادة التوطين المحتملة. ألغى حزب العمل هذه الخطة بمجرد وصولها إلى السلطة.
اعتبارًا من 7 يوليو ، تقف الهجرة واللجوء إلى أهم قضية في المملكة المتحدة ، بنسبة 51 في المائة ، وفقًا لاستطلاع YouGov.
وفقًا للتعليق في وسائل الإعلام في المملكة المتحدة ، فإن اجتماع ستارمر مع ماكرون له أهمية رمزية أيضًا ، حيث يسمح لرئيس الوزراء البريطاني بإظهار أنه قادر على الحفاظ على علاقة جيدة مع شركائه الأوروبيين الرئيسيين منذ تفاوضه على صفقة تجارية “إعادة ضبط” مع الاتحاد الأوروبي في مايو.
كم عدد الأشخاص الذين يعبرون القناة الإنجليزية في قوارب صغيرة كل عام؟
هذا العام ، عبر 21117 شخصًا القناة الإنجليزية من فرنسا إلى المملكة المتحدة في قوارب صغيرة اعتبارًا من 6 يوليو ، وفقًا لبيانات حكومة المملكة المتحدة. كانت هذه زيادة بنسبة 56 في المائة في عدد الأشخاص الذين يعبرون في القوارب الصغيرة خلال نفس الفترة في عام 2024.
في عام 2024 بأكمله ، عبر ما يقرب من 37000 شخص القناة الإنجليزية في قوارب صغيرة ، وبذلك يصل متوسط الأسبوع إلى حوالي 700 وصول.
في العام الماضي ، مات 73 شخصًا في محاولة لعبور القناة الإنجليزية ، وهو أعلى عدد مسجل في عام واحد حتى الآن ، وفقًا لبيانات المنظمة الدولية للهجرة (IOM) ، وهي منظمة حكومية دولية داخل الأمم المتحدة.
يمثل الوافدون الصغار قاربًا ثلث جميع طلبات اللجوء في عام 2024 ، وفقًا لتحليل أجرته مرصد الترحيل استنادًا إلى إحصاءات من وزارة المنزل في المملكة المتحدة.

لماذا يصنع الكثير من الناس هذا المعبر المحفوف بالمخاطر؟
أخبر والش الجزيرة أن الناس يخاطرون بعبور القناة لمجموعة واسعة من الأسباب. وقال “أحدهما هو وجود أفراد الأسرة والأصدقاء وأعضاء مجتمعهم بالفعل في المملكة المتحدة”.
وأوضح أنه نظرًا لأن المملكة المتحدة لم تعد جزءًا من الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، فلن تتمكن من الوصول إلى قاعدة بيانات بصمة اللجوء في الكتلة بعد الآن. لذلك ، لا يمكن للسلطات البريطانية معرفة ما إذا كان الأشخاص الذين يصلون إلى قوارب صغيرة قد طالبوا بالفعل باللجوء في بلد الاتحاد الأوروبي.
وقال “إذا حدث ذلك ، فستتمكن المملكة المتحدة من رفض المطالبات”. “لم تعد المملكة المتحدة أيضًا جزءًا من نظام دبلن من شأنها أن تسمح بإعادة مطالبات الطراز إلى الاتحاد الأوروبي.
يحدد لائحة دبلن – إطار قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن طالبي اللجوء – المعايير التي تحدد أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي مسؤولة عن فحص طلبات اللجوء المقدمة من شخص ما في الأصل من بلد ثالث.
بين عامي 2018 و 2024 ، تم منح 68 في المائة من طلبات اللجوء من المهاجرين الذين وصلوا إلى قوارب صغيرة في المملكة المتحدة. كان هذا أعلى من معدل المنحة لتطبيقات اللجوء بشكل عام ، والذي كان 57 في المائة لنفس المدة. يقول الخبراء إن هذا قد يكون سببًا آخر ينجذب الناس إلى المملكة المتحدة.
ما هي الخطوات التي اتخذتها فرنسا والمملكة المتحدة لإيقاف القوارب التي تعبر القناة الإنجليزية؟
في مارس 2023 ، وقعت المملكة المتحدة ، تحت رئيس الوزراء السابق ريشي سوناك ، صفقة مدتها ثلاث سنوات مع فرنسا ، والتي وافقت المملكة المتحدة بموجبها على دفع فرنسا 480 مليون جنيه (650 مليون دولار) لتشديد دوريات الحدود والمراقبة.
بموجب هذه الصفقة ، وافقت فرنسا على نشر 500 ضابط وتوفير مركز احتجاز جديد في فرنسا ، والذي سيعمل بحلول نهاية عام 2026. وافقت فرنسا أيضًا على زيادة تمويل إنفاذ أكثر صرامة ، دون تحديد مبلغ المال.
بشكل منفصل ، في يونيو من هذا العام ، وافقت فرنسا على التوصل إلى خطة لاعتراض القوارب الصغيرة المتجهة إلى المملكة المتحدة ، ولأول مرة ، وتوسيع البحرية مع ستة قوارب دورية من شأنها أن تنقذ المهاجرين ولكن أيضًا اعتراضهم من التوجه إلى المملكة المتحدة.
وافقت باريس على القيام بذلك للقوارب التي تبعد 300 متر (1000 قدم) من الشاطئ الفرنسي ، وطلبت من المملكة المتحدة تمويلًا إضافيًا لتمويل الشرطة والمعدات لإنفاذ هذه الاعتراضات ، وفقًا لوسائل الإعلام البريطانية.
لقد اتخذت الشرطة الفرنسية مؤخرًا لإتلاف القوارب الصغيرة ، مما أدى إلى خفض إطاراتها المطاطية بالسكاكين. أخبرت وزارة الداخلية الفرنسية وكالة أسوشيتيد برس أنه لم يُطلب من الشرطة القيام بذلك.
ما هي انتقادات الصفقة الجديدة؟
منذ أن دخل 700 مهاجر في المتوسط إلى المملكة المتحدة بواسطة قارب صغير كل أسبوع ، إذا أرسلت حكومة المملكة المتحدة ما معدله 50 شخصًا إلى فرنسا في الأسبوع ، فإن ذلك سيصل إلى واحد فقط من كل 14.
وقال وزير الداخلية في الظل كريس فيلب من حزب المحافظين المعارضة لصحيفة التايمز: “سوف تعني هذه الصفقة أن 94 في المائة من المهاجرين غير الشرعيين الذين يعبرون القناة سيبقون. هذا أمر مثير للشفقة ولن يردع أي شخص.
من المحتمل أن تواجه الخطة تحديًا قانونيًا بموجب اتفاقية اللاجئين الأمم المتحدة ، والتي تفرض حقوق طالبي اللجوء في طلب الحماية.
ينتقد المسؤولون الفرنسيون أيضًا الصفقة ، وقد يؤدي ذلك إلى أن تصبح فرنسا “مركزًا للعودة” للمهاجرين التي ترفض المملكة المتحدة قبولها. “نحن نضع أنفسنا في أيدي البريطانيين دون الحد الأدنى من العناصر المتبادلة” ، قال مسؤول فرنسي لم يكشف عن اسمه متورط في المحادثات لـ Le Monde.
يمكن أن توفر هذه السياسة أيضًا ذخيرة ضد ماكرون من أجل نقاده السياسيين اليمينيين ، الذين قد يتساءلون عن سبب موافقته على استعادة المهاجرين الذين يريدون العيش في بريطانيا.
لا تخضع المملكة المتحدة للوائح في دبلن في الاتحاد الأوروبي ، بينما فرنسا. وهذا يجعل وضع المهاجرين الذين يعودون من بريطانيا إلى فرنسا غير واضح ، مما يسبب قلقًا بين الدول الأوروبية الأخرى ، الذين يشعرون بالضيق من فرنسا للتفاوض بين الصفقة دون استشارة الاتحاد الأوروبي.
“لماذا يجب أن يكون الأوروبيون الآخرون ملزمين بأخذ هذه العائدات بموجب الاتحاد الأوروبي ، وقواعد دبلن عندما ينجمون عن الالتزام الفرنسي بموجب صفقة ثنائية مع المملكة المتحدة ، وهي عضو من غير الاتحاد الأوروبي ، تفاوضت فرنسا دون أن تسألنا؟” ونقلت التايمز عن دبلوماسي الاتحاد الأوروبي لم يكشف عن اسمه قوله يوم الخميس.
وذكرت صحيفة فاينانشال تايمز أن الصفقة تعارضها أيضًا دول جنوب أوروبا في قبرص واليونان وإيطاليا ومالطا وإسبانيا ، الذين يتلقون مهاجرين غير مصرح بهم بمعدل متزايد. تشعر هذه البلدان بالقلق من أنه إذا تم إرسال المهاجرين إلى فرنسا من المملكة المتحدة ، فقد يحاولون دخول جنوب أوروبا من فرنسا بدلاً من ذلك.
مع اقتراب عام 2000 من السكان المهاجرين ، تضاعف السكان المهاجرين بأكثر من خمسة أضعاف في إسبانيا وإيطاليا واليونان ، وفقًا لمقال أبحاث عام 2016 كتبه علماء من جامعة ليج في بلجيكا.
قال زعيم المملكة المتحدة في المملكة المتحدة نايجل فاراج يوم الأربعاء خلال أسئلة رئيس الوزراء في البرلمان إنه يجب على المملكة المتحدة أن ترفض قبول “الذكور غير الشرعيين” القادمين في قوارب صغيرة كجزء من صفقة مع فرنسا. وقال فاراج إن ستارمر لا ينبغي أن ينحني “الرئيس الفرنسي المتزايد ، المناهض للعبادة في بريكسيت”. ورد ستارمر ، قائلاً إن نهج فاراج هو “كسر كل شيء والمطالبة هكذا تصلح الأشياء”.
وقال والش: “قد يكون لتكنولوجيا المعلومات التي تؤثر على ما يكفي من الناس ، لا نعرف عدد الأشخاص الذين يمكن أن يعودوا إلى فرنسا بموجب هذه الصفقة ، لكن هناك خطرًا آخر في المخاطرة ، فإن هناك خطرًا آخر في المخاطرة ، فإن هناك خطرًا آخر في حالة من التعرض لخطر كبير من المخاطرة ، إلى جانب أن هناك خطرًا أكبر بكثير من الأشخاص الذين يرغبون في الوصول إلى المملكة المتحدة من خلال القارب الصغير ، فإن هناك خطرًا آخر.