كيف يمكن لاقتصاد أوكرانيا أن يتحرك إلى الأمام بعد الحرب؟

قد يكون من الصعب أن نتصور أوروبا الشرقية من دون الحرب بين روسيا وأوكرانيا. بعد ما يقرب من ثلاث سنوات من القتال، لا يزال هناك الكثير من الأمور المجهولة فيما يتعلق بموعد وكيفية انتهاء الصراع.

الأمر المؤكد هو أنه أياً كان شكل مستقبل أوكرانيا بعد الحرب، فإن عملية إعادة بناء اقتصادها سوف تكون صعبة. من المرجح أن تستمر مشكلات مثل نقص العمالة وتلف سلسلة التوريد لفترة طويلة بعد توقف القتال.

لنأخذ على سبيل المثال شركة Olteya، وهي شركة أوكرانية للأحذية. تمتلك الشركة مصنعًا في جيتومير، لكنها تكافح من أجل البقاء على قيد الحياة مع نزوح الموظفين الذكور.

وقالت فيتا كوروفينا، مؤسسة أولتيا، ليورونيوز: “إن نقص الموظفين يجعل من الصعب التركيز على الصادرات”. “نحن لا نرى الهدف لأننا لا نستطيع التخطيط للمستقبل. على سبيل المثال، إذا تلقينا طلبات الصيف للأحذية الشتوية، فهناك الكثير من المخاطر. ربما لا نقوم بالتسليم في الوقت المحدد.”

يعمل في المصنع حاليًا نساء وعدد قليل من الموظفين الذكور. وقالت كوروفينا إن “أكبر مخاوفها” هو أنها ستضطر إلى وقف الإنتاج إذا تم نقل هؤلاء الرجال إلى الجيش.

ويظل نقص الموظفين إحدى القضايا الاقتصادية الأكثر إلحاحا في أوكرانيا. تفرض البلاد التجنيد الإلزامي للرجال بدءًا من سن 25 عامًا، مما دفع الكثيرين إلى الالتحاق بالجيش. وفر البعض أيضًا من البلاد على الرغم من حظر السفر للرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و60 عامًا.

وقال سلطان بركات، أستاذ السياسة العامة في جامعة حمد بن خليفة، ليورونيوز إن الحرب خلقت “هجرة العقول” في أوكرانيا، مع مغادرة المهنيين المهرة للعمل في الخارج.

وقال إنه يتم استبدال هؤلاء العمال بمستشارين أجانب في الصناعات الرئيسية والحكومة. وهذا من شأنه أن يقلل من تأثير نقص الموظفين، ولكنه يؤدي أيضاً إلى سحب الأموال من الاقتصاد الأوكراني إلى بلدان المستشارين الأصلية.

هناك مشكلة أخرى تواجه الاقتصاد الأوكراني وهي الصادرات. وعلى الرغم من أن الاتحاد الأوروبي رفع معظم القيود المفروضة على استيراد المنتجات الأوكرانية، إلا أنه أعاد في وقت لاحق فرض الرسوم الجمركية على بعض السلع، بما في ذلك البيض.

كما فرضت بعض الدول مثل سلوفاكيا وبولندا المزيد من القيود على الصادرات الأوكرانية لحماية اقتصاداتها. وحتى في هذه الحالة، قد يكون من الصعب على الشركات إيصال المنتجات عبر حدود أوكرانيا.

وأوضحت كوروفينا أن “الموانئ المحجوبة تجعل عملية التصدير صعبة، كما أن الشحن عبر الحدود الغربية مكلف للغاية وبطيء أيضًا بسبب الاحتجاجات المتكررة للمزارعين البولنديين”.

وقال بركات إن مدى اعتماد اقتصاد أي بلد على الدول الأخرى يعد جزءًا حاسمًا من المرحلة الانتقالية بعد الحرب. على سبيل المثال، يمكن أن يؤدي الاعتماد المفرط على المساعدات الخارجية إلى منع الحكومات من الاستثمار في البنية التحتية الخاصة بها.

وذلك لأن المساعدات يتم تقديمها عادةً على نطاق أشهر. وبما أنه لا يوجد ضمان بتجديد هذا الدعم، فلا يمكن استخدامه لتمويل المشاريع طويلة الأجل بالكامل.

وأوضح بركات: “لقد خططنا لتقديم المساعدات لعدد من الدول، وكان الأمر متعرجاً، صعوداً وهبوطاً”. “هذا لا يسمح لكم، كحكومة هذه البلدان، باتخاذ أي قرارات جدية طويلة الأجل أو الاستثمار. عليك أن تقترض المال، وهذه الأموال تأتي بسعر مرتفع للغاية”.

ولكي تنجح أوكرانيا في إعادة البناء، أضاف بركات أن الأموال المخططة لإعادة الإعمار يجب أن تكون “متسقة ويمكن التنبؤ بها”.

إعلان

ومن وجهة نظر شخص يعيش في أوكرانيا، قالت كوروفينا إن المساعدات الخارجية ستكون مهمة لدعم صناعات معينة بعد الحرب، بما في ذلك تكنولوجيا المعلومات ومجالات الطاقة المتجددة. قبل أن يتمكن الاقتصاد من النمو، سيحتاج الأوكرانيون أولاً إلى إعادة بناء مجتمعاتهم بأي موارد مالية متاحة.

“تحتاج المنازل والمصانع والبنية التحتية إلى إصلاحات عاجلة. وأضافت: أعتقد أن الأمر سيتطلب الكثير من المساعدة من الخارج.

لكن بالنسبة لبركات، فإن الوضع في أوكرانيا صعب بشكل خاص بسبب وضعها باعتبارها “منطقة عازلة”.

وأوضح أنه “على مدى العقود القليلة المقبلة، سيصبح من غير المرجح أن يستثمر أي شخص أموالا عامة كبيرة في منطقة تمثل مخاطرة كبيرة ويتم التعامل معها كجدار حماية بين روسيا والغرب”.

إعلان

ليس من الواضح كيف سيبدو سيناريو ما بعد الحرب بالنسبة لأوكرانيا. وفي الوقت الحالي، تحتل روسيا أجزاء كبيرة من الأراضي الشرقية للبلاد، بما في ذلك شبه جزيرة القرم – القوة الصناعية.

ومما زاد هذا الوضع تعقيدًا أن الرئيس الأمريكي جو بايدن سمح مؤخرًا باستخدام الصواريخ الأمريكية طويلة المدى من قبل أوكرانيا ضد روسيا. ويأتي هذا القرار قبل أشهر فقط من تنصيب دونالد ترامب رئيسًا، والذي قال إنه سيسوي النزاع خلال “24 ساعة” في قاعة بلدية سي إن إن في مايو 2023.

ومهما كانت الحرب التي قد تنتهي في نهاية المطاف، فسوف تحتاج أوكرانيا إلى إعادة البناء بعد ذلك. وفي حين يختلف الكثيرون حول ما يجب القيام به على وجه التحديد، يرى الأكاديميون والأوكرانيون على حد سواء أن الطريق أمامنا صعب.

هناك تفسير نفسي لمرحلة ما بعد الحرب باعتبارها نهاية كل المشاكل. وقال بركات: “لكن في الواقع، إنها بداية الكثير من المشاكل الخطيرة”.

إعلان

“نادرًا ما تعني مرحلة ما بعد الحرب العودة إلى ما كان موجودًا قبل الحرب”.